Керченский филиал КРП «Вода Крыма» сообщил сегодня, что с 20 мая спецбригада из Симферополя будет отключать от системы водоотведения в многоэтажном секторе без захода в квартиры. Отключать будут абонентов, какие имеют задолженность более чем за 3 месяца.В соответствии с положениями части 1 статьи 3 Закона о водоснабжении деятельность организаций, осуществляющих централизованное водоснабжение, должна быть подчинена целям государственной политики в сфере водоснабжения, в том числе: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путём обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения; обеспечения доступности водоснабжения для абонентов за счёт повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и другим целям, предусмотренным статьей 3 Закона о водоснабжении, сообщает издание «Керчь.ФМ».

Согласно пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана:

а) заключить с абонентом договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в сроки и порядке, какие установлены настоящими Правилами;

б) обеспечивать питьевое водоснабжение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и очистку сточных вод в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды;

в) обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

г) своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, какие установлены нормативно-технической документацией, и осуществлять другие действия, направленные на бесперебойное водоснабжение;

В соответствии с частью 4 статьи 8 Закона о водоснабжении организации, осуществляющие холодное водоснабжение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения или отдельных объектов такой системы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

Согласно части 3 статьи 21 Закона о водоснабжении организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента, органы местного самоуправления поселения, городского округа, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в следующих случаях:
…
8) наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснабжения, договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более;
…
Тем не менее, в России, как и в Украине, существует Закон «О питьевой воде и питьевом водоснабжении». Статьей 23 данного Закона установлены государственные гарантии прав на обеспечение питьевой водой, в том числе, в Российской Федерации гарантируется право граждан на обеспечение питьевой водой для удовлетворения питьевых и бытовых потребностей в количестве не ниже установленных норм питьевого водообеспечения.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.13 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлены минимальные нормы водообеспечения при водоснабжении населения путём подвода воды. Для климатических зон III-IV (Республика Крым СНиП 23-01-99) гарантированная государством подача воды осуществляется в пределах 31 куб.м. для лиц старше 14 лет и 33,5 куб.м. для лиц до 14 лет и беременных женщин. В том числе для питья 2,5 на 5 куб.м. соответственно.

Согласно п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг (постановление №354) если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путём вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
(в ред. «Постановления» Правительства РФ от 17.02.2014 N 112);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путём вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с «подпунктом »б«» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения — с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путём вручения ему извещения под расписку.

п. 122. Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Требования пригодности жилого помещения для проживания граждан регламентированы Постановлением правительства РФ от 28.01.06 №47 «Положение о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным» в том числе п.12 и 13: 12. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

Таким образом, отключение централизованного водоснабжения в жилом помещении многоквартирного дома противоречит правилам предоставления коммунальных услуг, Жилищному кодексу РФ, ст. 36, так как создают нарушающие закон препятствия и ограничения собственнику помещения по использованию принадлежащего ему на праве общей долевой собственности общего имущества многоквартирного дома.

Единственным законным способом получения задолженности по оплате за оказанные коммунальные услуги является взыскание денежных средств в судебном порядке.