Первый секретарь Амурского обкома КПРФ, депутат Законодательного Собрания Амурской области от КПРФ Роман Кобызов 17 декабря внёс на рассмотрение региональным парламентом проект изменений в Федеральный конституционный закон «О государственном флаге Российской Федерации». Поправки должны урегулировать правовое несоответствие в вопросе подъема (размещения) Государственного флага Российской Федерации и копии Знамени Победы.
Правовое несоответствие выражается в том, что закон «О Знамени Победы» устанавливает: «одновременный подъём (размещение) Государственного флага Российской Федерации и копии Знамени Победы осуществляется в том же порядке, что и одновременный подъём (размещение) Государственного флага Российской Федерации и флага субъекта РФ, муниципального образования, организации, общественного объединения». Но, такая регламентация размещения Государственного флага и копии Знамени Победы не находит подтверждения в федеральном конституционном законе «О государственном флаге Российской Федерации».
Таким образом, в регламенте размещения Государственного флага РФ с другими флагами нет указания на копию Знамени Победы. Отсутствие в федеральном законе упоминания о Знамени Победы, по мнению ряда законотворцев, является основанием для того, чтобы законы об использовании копии Знамени Победы на уровне субъекта Российской Федерации не были приняты. Аргументом в пользу подобного подхода является тот факт, что Федеральный конституционный закон обладает большей юридической силой, а значит, и руководствоваться следует им. Исправить данную коллизию должны изменения в закон «О государственном флаге РФ», какие предложил лидер Амурских коммунистов. Ориентировочно в комитете по законодательству законопроект рассмотрят 24 декабря и на следующий день вынесут на обсуждения всех депутатов.
Приближается 70-летие Победы советского народа над фашистской Германией в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг. Победа – одно из величайших событий всей многовековой истории нашего Отечества. Главным символом Победы является Знамя Победы – штурмовой флаг 150-ой ордена Кутузова II степени Идрицкой стрелковой дивизии, водруженный 1 мая 1945 года на здании рейхстага в Берлине. Таким образом, законопроект разработанный депутатом-коммунистом имеет ярко выраженное патриотическое содержание, направлен на воспитание населения Российской Федерации, прежде всего молодежи.