Выступление Ю.П. Синельщикова на пленарном заседании Госдумы 20 февраля 2015 г.:
- Фракция поручила мне высказать наше отношение к проекту Кодекса об административном судопроизводстве, ибо многие сидящие в зале недоумевают: «Как это так, хороший закон, а коммунисты против!».
Фракция не поддержит данный законопроект прежде всего потому, что необходимости в его принятии нет. Он является по большей части компиляцией норм ГПК РФ, АПК (АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС) РФ.
На сегодня все правовые споры, о которых идёт речь в законопроекте, успешно решаются в судах на основе ГПК РФ. Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству своим решением от 8 декабря 2014 г. одобрил концепцию нового Гражданского процессуального кодекса. Текст этой концепции опубликован. Новый ГПК РФ в своем первом чтении будет принят уже в текущем году. Именно в данный кодекс и должны войти все те новации, какие предусматривает Кодекс административного судопроизводства. Причем это мнение не только фракции КПРФ, тем не менее и абсолютно всех членов комитета, а также многочисленной армии учёных-юристов, какие поддержали концепцию нового ГПК РФ.
Наличие двух кодексов в сфере гражданского судопроизводства будет порождать противоречия, неопределенность и волокиту при рассмотрении дел.
Мы не поддерживаем данный законопроект и в связи с тем, что он станет мощным орудием воздействия власти на общество и личность. Кодекс предусматривает наделение суда широкими полномочиями, причем с элементами администрирования. Очевидно, что при разрешении споров гражданина с властными структурами, данные полномочия будут использоваться судьями в интересах власти, а не в интересах гражданина. Предусмотренная кодексом специализация судей по таким делам позволит властям владеть информацией, у кого из судей в производстве может оказаться тот или иной иск и заблаговременно влиять на результаты его рассмотрения.
Положения кодекса могут стать очередными противоречивыми нормами, порождающими коррупцию и нарастание негативного отношения граждан к власти. Введение такой реформы судопроизводства само по себе вряд ли изменит к лучшему общее впечатление граждан от наблюдаемого ими процесса отправления правосудия в стране.
