21 марта 2015 года в Ижевске в Доме Дружбы народов прошло заседание ассоциации депутатов Удмуртской Республики избранных при поддержке КПРФ. Помимо парламентариев Госсовета УР, участие в нем приняли депутаты городских Дум, районных и поселковых Советов, избранные от КПРФ, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, заместитель председателя Комитета по промышленности Николай Сапожников, учёные - экономисты ИжГТУ.
Заседание было посвящено оценке текущей социально-экономической ситуации в республике, анализу регионального правительственного плана антикризисных мер и выработке предложений по доработке этого документа.
Но перед началом обсуждения состоялась церемония награждения ряда депутатов и руководителей фракций КПРФ в муниципальных представительных органах власти. За существенный вклад в развитие парламентаризма Почетные грамоты Государственного Совета Удмуртской Республики были вручены Фанавию Нургалиеву (руководитель фракции КПРФ в Городской думе г. Ижевска), Василию Киселеву (руководитель фракции КПРФ в Глазовской городской Думе), Андрей Слободин (руководитель фракции КПРФ в городской Думе г. Можги).
Благодарственных писем Председателя Госсовета УР были удостоены Геннадий Батурин (депутат от КПРФ Сарапульской городской Думы) и Александр Горохов (руководитель фракции КПРФ в Воткинской городской Думе).
Грамотами УРО КПРФ была отмечена деятельность фракций КПРФ в представительных органах власти г. Ижевска, г. Глазова, г. Можги, Вавожского и Малопургинского районов.
Переходя непосредственно к повестке заседания, ведущий его депутат Госсовета УР, первый секретарь УРО КПРФ Владимир Бодров посвятил своё выступление вопросу формирования единого Центра информационнной политики КПРФ в регионе, отметив при этом, что работа в промежуток времени выборных кампаний – это лишь часть партийной деятельности, хотя и, разумеется, крайне важная.
Николай Сапожников рассказал участникам заседания об особенностях современной социально-экономической ситуации в России и в Удмуртии в частности. Он отметил, что Правительство РФ, состоящее из выходцев гайдаровской школы монетаристов, обратно здравому смыслу пытается преодолеть кризис сокращением денежной массы в экономике страны. Расходы бюджета урезаются на 2,5 трлн. руб. Причем «затягивать пояса» опять же предлагается рядовым гражданам.
А между тем только одно антикризисное предложение КПРФ о введении в России прогрессивного налога способно полностью компенсировать сокращение бюджетных расходов. Притом не за счёт малоимущих, а за счёт тех, чей ежемесячный доход превышает 400 тыс. рублей. К слову сказать, средняя заработная плата в стране – 30 тыс. рублей.
Но вместо этого российский кабинет министров предложил, а «единоросовское» большинство Госдумы поддержало 20 марта 2015 года решение о замораживании на год прежнего порядка индексации социальных пособий и зарплат бюджетников (всего 26-ти категорий). Изменения коснутся чернобыльцев, инвалидов, ветеранов, Героев Советского Союза и РФ, Героев Социалистического Труда, почётных доноров, граждан, имеющих детей, учащихся средних специальных заведений на каждом уровне профессионального образования. Индексация выплат этим категориям граждан в 2015 году будет произведена не на прогнозный уровень инфляции, а разово, в том размере, в каком решит правительство. Когда решит – неизвестно. Примечательно, что эффект от этой «заморозки» – всего-то 150 млрд. рублей. Зато дополнительные дырки на ремне делать не нуворишам.
Еще одно предложение КПРФ касалось национализации банков. В первую очередь – Центробанка (ЦБ). Ни одно министерство или ведомство не имеет по результатам деятельности собственной прибыли, а ЦБ имеет! 500 млрд. рублей в год, от которых в бюджет страны попадает лишь половина. Прибавьте к этому собственное солидное хозяйство Центробанка – собственный негосударственный пенсионный фонд, полсотни домов отдыха, санаториев и курортов, 80 столовых, 66 тысяч работников с заработной платой в 100 тыс. рублей и выше.
Для примера - данные о количестве сотрудников центральных банков различных стран на 100 тыс. человек населения. Так вот, в США – 7 сотрудников ФРС; Великобритания – 3 чел. (и это фактический мировой финансовый центр, аналог которого наше правительство пытается создать); Индия – 2 чел.; Китай – 0,2 человека. На этом фоне наш родной ЦБ выглядит просто монстром - 50 человек на каждые 100 тыс. наших граждан. Весь европейский Центробанк обслуживают 1600 сотрудников. А у нас только в одной Удмуртии – 1 тысяча банковских служащих.
Понятное дело, что предложения КПРФ для «гайдаровцев» неприемлемы. Они упорно привержены тем методам, какие ввергли Россию уже в четвертый по счету кризис в постсоветский промежуток времени. Налицо острая необходимость смены состава кабинета министров на правительство народного доверия и поворота экономического курса в сторону здравого смысла и восстановления научно-промышленного потенциала страны.
Далее слово было предоставлено ученым, какие профессионально оценили план антикризисных мероприятий Правительства УР. Кандидат экономических наук Марина Бобылева в качестве плюса отметила лишь то, что это документ создали, хотя и по велению федерального Центра. Всё что касается качества плана – сплошные минусы. Сформирован наспех, представляет из себя набор теоретических действий, из которых только 10% характеризуются цифрами. В целом абсолютно непонятно, каких показателей собирается достичь правительство. Говорится о займах, однако не говорится в каком объеме, кому, на каких условиях.
Ряд пунктов и вовсе вызывают улыбку. Например, по мнению составителей плана, увеличить объём товарооборота региональных предприятий возможно за счёт роста числа выставок продукции. Есть пункты, какие, напротив, настораживают. Например, о так называемом государственно-частном партнерстве в сферах образования и здравоохранения. На деле это может обернуться ширмой, за которой будет скрываться банальная продажа госсобственности.
Характеристику состояния банковской системы участникам заседания представил старший преподаватель кафедры финансы и кредит ИжГТУ Евгений Дудин, а депутат Госсовета УР, доктор экономических наук Джабраил Гаджикурбанов, заведующий этой кафедрой провел скрупулезный анализ состояния республиканской экономики. Он обратил внимание на то, что в тот момент, когда предприятия отчаянно нуждаются в кредитах, государственные финансовые структуры, призванные помогать, фактически «умыли руки». Система микрозаймов для малого и среднего бизнеса в реальных условиях свёрнута, банки под любыми предлогами отзывают кредиты у предпринимателей. А разного рода госфонды и прочие организации по поддержке малого и среднего бизнеса предлагают только помочь со снижением налогового бремени, да и то лишь составлением заявок на рассмотрение возможности таких послаблений.
На деле экономика нуждается в энергичных и кардинальных мерах. Джабраил Гаджикурбанов назвал 17 из них:
Сгруппировать предприятия (или провести дифференциацию) по степени подверженности санкционной политике и в зависимости от внешнеэкономической деятельности на региональном уровне (Концерн Калашников – меры, ОАО ”Удмуртнефть" – конъюнктура сырьевого рынка). Обоснования кризисного состояния предприятия, на основе объективных финансово-экономических показателей (должны привести представители самих предприятий).
Ввести оперативное региональное и муниципальное управление предприятиями, особо пострадавшими от кризиса (разработка комплекса антикризисных мер для предприятий). Создание комиссий при Правительстве УР по отраслям экономики региона с участием представителей предприятий с целью эффективного решения социальных вопросов (социальная ответственность бизнеса)
Провести анализ финансового состояния региональных банков (филиалов) и их участия в кредитовании реального сектора экономики (сфера материального производства). Разработка адаптированной кредитной политики с учетом современных реалий (роль кредитных институтов в программе импортозамещения).
Ввести льготные процентные (связанные) кредиты для предприятий промышленности и аграрного сектора на инвестиционные цели без права иного использования.
Разработка регионального (муниципального) инвестиционного сертификата.
Провести анализ денежных потоков (приток\отток) на региональном уровне.
Установить контроль над финансовой системой. Те банки и монополии, какие обращаются за помощью к государству, не должны на время использования этой помощи платить своему руководству зарплаты свыше 100 тыс. рублей в месяц, а также бонусы, премии и другие виды вознаграждений. Не выдавать дивидендов владельцам акций этих предприятий. Прибыль банков и концернов, получивших господдержку, должна идти в пользу государства в погашение взятых у него кредитов. Это остановит попытки получения бюджетных средств на льготных условиях теми, кто в помощи не нуждается, а лишь использует кризисную ситуацию для обогащения.
Выпустить облигации регионального антикризисного займа для покупки всеми желающими. Сделать данные облигации, однако, обязательными для приобретения гражданами, совокупная семейная собственность (деньги, движимость и недвижимость) превышает 100 млн. рублей. Облигации должны приобретаться ими ежегодно на сумму не менее 2-3% от указанной собственности вплоть до окончания кризиса. Срок выкупа облигаций установить в 10-15 лет. Мобилизованные таким образом средства использовать для финансирования антикризисных программ.
Расширить платежеспособный спрос населения за счёт повышения зарплат, пенсий, стипендий и детских пособий. Установить «потолок» цен на основные товары. Снизить не менее чем в 2 раза цены на горюче-смазочные материалы, а также на пассажирские железнодорожные, авиационные, водные и автобусные перевозки. Квартплата и плата за коммунальные услуги не может превышать 10% дохода семьи. Запретить выселение из квартир пенсионеров и лиц с доходом ниже прожиточного минимума.
Резко повысить ассигнования на возведение дешевого жилья и ремонт системы ЖКХ (ЖИЛИЩНО КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО). Выкупить за счёт государства по себестоимости и передать в социальный фонд для распределения между нуждающимися и очередниками квартиры, не реализованные застройщиками с 1 июня сего года.
Выделять на поддержку поселкового хозяйства до 10% расходной части бюджета. Создать потребкооперацию для закупок, хранения, переработки и сбыта сельхозпродукции. При её реализации в розничной торговле определить предельную норму наценок (50-70%).
Навести порядок в землепользовании, принять меры для вовлечения в севооборот брошенных земель. Провести мобилизацию ресурсов государства к весенним полевым работам: обеспечить крестьян техникой, ГСМ, удобрениями, кредитами. Заключать договоры на закупку продукции с применением авансовых платежей.
Объявить налоговые каникулы для малого и среднего бизнеса. Провести налоговую амнистию для сельскохозяйственных предприятий, за исключением платежей на землю и в пенсионные фонды. Разрешить малому и среднему бизнесу выкупать арендуемые помещения по остаточной стоимости. Поддержать развитие малых предприятий по производству товаров для населения, обеспечить импортозамещение, прежде всего в производстве продуктов питания и лекарств. Снизить налоги, в частности, НДС, запретить рост тарифов естественных монополий. Принять меры по защите имеющихся и по созданию новых рабочих мест.
Восстановить единую энергосистему под госконтролем. Вернуться к ценам на электроэнергию, существовавшим докризисный промежуток времени.
Принять меры к возрождению легкой промышленности, обеспечивающей высокую обращаемость вкладываемых средств и позволяющую заместить импорт товаров для населения.
Существенно (в 2-3 раза) увеличить расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. Привлечь представителей научных центров к управлению экономикой. Обеспечить бюджетное финансирование подготовки основной массы специалистов в вузах. Резко увеличить зарплаты профессорско-преподавательского состава и педагогов. Обеспечить школы и вузы современной учебной базой.
Обеспечить социальную защиту детей и молодежи – учащихся общеобразовательных школ, студентов средних специальных и высших учебных заведений. Включить в число первоочередных антикризисных мер гарантии сохранения бюджетных мест в образовательных организацию горячего питания в школах и предоставление проезда школьникам и студентам в общественном транспорте.
Владимир Бодров рассказал собравшимся о том, что благодаря настойчивости депутатов-коммунистов и их здравомыслящих коллег из иных фракций, парламентариям удалось склонить правительство УР к проведению своеобразных совещаний-круглых столов по выработке антикризисных мер в тех отраслях региональной экономики, в которых у республики ещё остались рычаги влияния – в сельском и лесном хозяйствах, в строительстве, в том числе и дорожном.
Далее о работе партийных организаций и депутатских фракций КПРФ в органах представительной власти на местах участникам заседания доложили депутат Госсовета УР Павел Чущъялов (Малопургинский район), Андрей Слободин (г. Можга), Фанавий Нургалиев (г. Ижевск), Владимир Яковлев (Можгинский район).
Завершая заседание, руководитель фракции КПРФ Государственного Совета УР, второй секретарь УРО КПРФ Владимир Чепкасов рассказал о деятельности фракции в республиканском парламенте в 2014 году и вновь обратился к теме антикризисного плана Правительства УР. Он подверг резкой критике благодушие и самоуспокоенность членов кабинета министров, которую те демонстрируют, оценивая текущую социально-экономическую ситуацию в Удмуртии. Пассивно-иждивенческое настроение региональных властей, уповающих, едва ли не исключительно, на помощь федерального Центра вызывает гневную отповедь и в стане самой «Единой России». Её представители, занятые в реальном секторе экономики и в бизнесе средней руки, с парламентской трибуны раздают антикризисной программе, написанной чиновниками «на коленке», отнюдь не парламентские характеристики.
По итогам работы участники расширенного заседания единогласно утвердили текст Заявления УРО КПРФ по антикризисной программе Правительства Удмуртии.
