Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации принял Постановление «Об интеграции Республики Крым в экономическую, финансовую, социальную и правовую системы Российской Федерации», которое является итоговым документом по результатам проведенных 24–25 марта 2015 года в верхней палате российского парламента Дней Республики Крым.
Документ содержит глубокий системный анализ работы органов власти Республики Крым в течение всего переходного периода и процесса интеграции Крыма в экономическую, финансовую, социальную и правовую системы Российской Федерации.
Как отметил заместитель председателя Комитета Государственного Совета Республики Крым по вопросам законодательства, государственного строительства и местного самоуправления Сергей Трофимов, благодаря проведению Дней Республики Крым в Совете Федерации удалось представить достаточно полную картину социально-экономического развития Республики Крым, а также оценить степень интеграции полуострова в правовую систему Российской Федерации.
«Государственным Советом и Советом министров был подготовлен подробный аналитический материал, который позволил сенаторам верхней палаты парламента детально проанализировать те вопросы, с которыми мы сталкиваемся в повседневной жизни. Именно эта информация и легла в основу принятого Советом Федерации Постановления», - подчеркнул парламентарий.
В документе, в частности, говорится, что наиболее успешной можно назвать работу органов власти Республики Крым в сфере правовой и административной интеграции полуострова. При этом Совет Федерации видит некоторые сложности в интеграции Республики Крым в экономическое пространство Российской Федерации. Сергей Трофимов связывает это с тем, что все экономические институции полуострова находятся сегодня в стадии формирования.
«Республика Крым обладает серьезным экономическим потенциалом. Но самое главное, что есть желание и четкое понимание федеральных властей, как развивать экономическую составляющую полуострова - прежде всего, туристическую сферу, сферу услуг - комплексно и эффективно», - отметил он, выразив уверенность, что принятое Советом Федерации Постановление позволит через соответствующие поручения Государственной Думе (в форме поддержания законодательных инициатив Республики Крым), и через рекомендации Правительству Российской Федерации решить ряд наиболее острых и проблемных вопросов, с которыми и органы государственной власти Республики Крым, и крымчане сталкиваются ежедневно.
Так, согласно принятому Постановлению, Правительству Российской Федерации поручено разработать порядок реализации инвестиционных проектов, предусматривающий модернизацию Симферопольской, Камыш-Бурунской, Сакской тепловых электростанций на возвратной основе, в целях последующего возмещения инвестиционных затрат; рассмотреть вопрос об обеспечении эксплуатации объектов размещения и утилизации твердых коммунальных отходов в Республике Крым до их включения в государственный реестр объектов размещения отходов; рассмотреть возможность внесения изменений в федеральную целевую программу «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014–2020 годы», в части включения в нее мероприятий по строительству и реконструкции водонакопительных сооружений мелиоративных систем в Республике Крым; Министерству энергетики Российской Федерации и субъектам электроэнергетики предусмотреть в инвестиционных программах естественных монополий и предприятий энергетики мероприятия, направленные на модернизацию энергосистем Республики Крым, в том числе сетевой инфраструктуры и генерирующих объектов, которые обеспечивают независимость от поставок электроэнергии из Украины.
Особое внимание сенаторы верхней палаты парламента уделяют в документе развитию транспортной инфраструктуры и логистики на полуострове. В частности, Правительству рекомендовано ускорить рассмотрение и утверждение правил предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Единая транспортная дирекция» на организацию перевозок пассажиров в прямом смешанном сообщении на территорию Крымского федерального округа и в обратном направлении в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»; рассмотреть вопрос о функционировании Керченской паромной переправы как единого транспортного узла, требующего централизованного управления в интересах обеспечения безопасной, бесперебойной и эффективной работы, в соответствии с планом-графиком, утвержденным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козаком; ускорить принятие постановления Правительства Российской Федерации об особенностях проектирования и строительства транспортного перехода через Керченский пролив, а также реализации проектов строительства автодорожных и железнодорожных подходов к транспортному переходу через Керченский пролив; ускорить внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О регулировании градостроительных и земельных отношений при реализации проекта строительства транспортного перехода через Керченский пролив и подходов к нему»; рассмотреть вопрос о формировании на территории Республики Крым сети автомобильных дорог федерального значения.
Среди прочего, Совет Федерации обращается к Правительству Российской Федерации с рекомендацией рассмотреть возможность внесения изменений в ряд постановлений относительно доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами в отдельных видах экономической деятельности и розничной торговле; регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также в части установления особенностей разработки, утверждения и актуализации муниципальных схем водоснабжения и водоотведения.
Кроме того, Совет Федерации предлагает Правительству включить в программу развития Крымского федерального университета имени В.И.Вернадского создание Крымского международного ландшафтного центра, а также ускорить разработку и внесение в Государственную Думу проекта федерального закона «О развитии виноградарства и виноделия в Российской Федерации».
Правительству совместно с Центральным банком Российской Федерации рекомендовано рассмотреть вопрос о компенсационных выплатах по вкладам, открытым после 2 апреля 2014 года в банках и обособленных структурных подразделениях банков на территории Республики Крым.
Также в документе предлагается Правительству Российской Федерации совместно с органами государственной власти Республики Крым разработать комплекс мер, направленных на обеспечение функционирования системы Северо-Крымского канала, а также предусматривающих развитие материально-технической базы лабораторий, осуществляющих проведение исследований (испытаний) и экспертизы пищевой продукции животного и растительного происхождения.
Пресс-служба Государственного Совета
Республики Крым
