Штраф является самой распространенной административной санкцией. Так, в 2014 году сотрудниками Госавтоинспекции было вынесено более 60 млн постановлений о наложении административных штрафов за различные нарушения ПДД, из них более половины (35 млн) – с применением средств автоматической фиксации нарушений.
В настоящее время основным способом уведомления граждан о наложенных штрафах являются традиционные почтовые отправления. Но в современных условиях развития общества органы государственной власти должны искать и использовать более эффективные способы передачи официальной информации гражданам. Так, например, водители уже сейчас могут проверять информацию о своих административных штрафах на Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) и на официальном сайте Госавтоинспекции (www.gibdd.ru). Кроме того, уже сегодня реализована возможность получения водителями информации о наложенных на них административных штрафах за нарушения ПДД с помощью SMS-информирования. Такой возможностью обладают зарегистрированные пользователи Единого портала государственных услуг.
Раньше такая услуга как SMS-информирование предоставлялась по заявлению – теперь же любой гражданин, обратившийся за информацией о наложенном штрафе через портал госуслуг, может получать данную информацию на постоянной основе. На сегодняшний день свое желание получать подобную информацию выразили уже около 2 млн зарегистрированных на Едином портале пользователей.
По итогам 2014 года с портала уже было направлено более 3,8 млн SMS-сообщений, из них более 1,6 млн сообщений – о вынесенных постановлениях по делам об административных правонарушениях (в 2013 году было направлено 740 тыс. подобных сообщений), более 541 тыс. сообщений – о направлении постановлений судебным приставам-исполнителям для принудительного взыскания суммы административного штрафа (в 2013 году было направлено более 104 тыс. таких сообщений). Также зарегистрированные пользователи получили более 1,6 млн сообщений, информирующих о поступлении в Госавтоинспекцию информации об уплате ими административных штрафов (за 2013 год таких сообщений было направлено более 860 тыс.).
Показатели статистики по итогам 2015 года, скорее всего, будут значительно превышать данные прошлого года, по той причине уже на сегодняшний день с портала Госуслуг зарегистрированным пользователям направлено более 2,7 млн информационных сообщений. Из них более 1,3 млн сообщений – о вынесенных постановлениях по делам об административных правонарушениях, более 420 тыс. сообщений – о направлении постановлений судебным приставам-исполнителям, более 950 тыс. сообщений – о поступлении в Госавтоинспекцию информации об уплате административных штрафов.
В Госавтоинспекции отмечают, что информирование об имеющемся штрафе ещё до того, как постановление придёт по почте, позволяет водителю быстрее узнавать, что на него наложено административное взыскание, и он имеет возможность, посмотрев через Единый портал госуслуг или через официальный сайт Госавтоинспекции фотографию соответствующего нарушения, оперативно погасить данный штраф либо, в случае необходимости, обжаловать его в установленном порядке.
Следует обратить внимание, что подобный способ информирования станет ещё более актуальным с 1 января 2016 года, по той причине именно с этой даты вступит в силу Федеральный закон от 22 декабря 2014 года № 437-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения». Данный закон был принят в целях стимулирования добровольной уплаты штрафов лицами, привлеченными к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, и даст возможность оплачивать штрафы за многие нарушения в размере 50 процентов от наложенной суммы, если уплата делается в течение 20 дней со дня вынесения постановления о привлечении к административной ответственности.