Интервью с членом президиума Госсовета Республики Крым Сергеем Шувайниковым. Часть I
Развитию Крыма вредят российская бюрократия и крупные корпорации, какие зачастую выступают в качестве «агентов влияния» Запада. Об этом в интервью
РИА «Новый День» заявил член президиума Государственного Совета Республики Крым
Сергей Шувайников. Тем не менее, по его словам, полуостров продолжает развитие, несмотря на такие сложности и меры, сообщает издание
РИА «Новый День».
РИА «Новый День» представляет вашему вниманию первую часть полуторачасовой беседы, в ходе которой Шувайников рассказал о влиянии санкций и сложностях взаимоотношений крымского руководства с чиновниками из федеральных министерств, а также о реакции крымчан на «подарок» из Москвы для украинских банков и планах поставить памятник президенту РФ
Владимиру Путину, который может стать тестом на реальный патриотизм.
«Новый День»: Сергей Иванович, вы побывали в Ялте, где проходил экономический форум. Каковы ваши впечатления? Это событие принесет реальные результаты?
Сергей Шувайников: Я был и в прошлом году на подобного рода мероприятии, куда приехало большое количество бизнес-элиты как российской, так и представителей зарубежных фирм. Результат, конечно, будет. По крайней мере, мы расширяем рамки и даем информацию о том, что мы открыты для сотрудничества, готовы предоставить льготы, все возможности инвесторам, какие желают зайти в Крым. Сегодня у нас свободное поле, открытый участок: забивайте колышки, господа, и начинайте пахать – со временем это принесет вам дивиденды.
Мы понимаем, что у многих серьезных игроков, бизнес-элиты есть опасения, связанные с санкциями, непризнанием Крыма как российской территории со стороны Европы, США. Это, конечно, серьезный тормоз. Однако вы знаете, что даже в промежуток времени войны бизнес все равно остается бизнесом. Мы знаем, какая бы ни была война, всегда торговали, меняли, продавали… Поэтому есть люди, какие готовы вкладывать деньги. В большей степени это российский бизнес, который готов развивать здесь свое производство. Недавно в Евпатории был заложен завод по производству обуви одного из крупнейших производителей. В сфере сельского хозяйства есть люди, какие вкладывают деньги. Самая привлекательная – рекреационная сфера, отдых оздоровление. Тут желающих очень много, конкуренция даже есть.
«Новый День»: Меры, получается, не становятся большой помехой, а скорее служат рекламой для Крыма?
Сергей Шувайников: Для серьезного бизнеса меры – это не помеха. Если люди желают работать и зарабатывать деньги, они стараются меньше зависеть от политики. Ведь политика иногда мешает экономике. И уже многие в Европе это понимают, и понимают хорошо в России. Вот решила Турция поиграть в политику со своими национальными приоритетами. Что она от этого выиграла? Она потеряла российских туристов, потеряла экспорт товаров и понесла огромные убытки. Никто от этого не выиграл.
Политика меньше всего должна затрагивать экономику. А пытаться с помощью экономических санкций задавить Россию или её неотъемлемую часть Крым – этого не удастся.
«Новый День»: Как вы считаете, в какой перспективе меры могут быть отменены?
Сергей Шувайников: Я думаю, что в ближайшую пятилетку. Я чувствую, что и Европа, и Америка идут к очередному провалу в экономическом плане. Как только это начнётся, сразу санкционная волна пойдет вниз на спад. Естественно, они поймут, что данные меры только лишь вредят. Их собственная бизнес-элита заставит на это пойти. Терять такой рынок, как Россия, с её потребителями, сырьем – невыгодно, в первую очередь, для Европы и европейских производителей.
Ничего постоянного в этом мире нет. Развитие идёт то вверх, то вниз. Рано или поздно эта стадия закончится, и в Европе, где прагматики и рационалисты, какие умеют считать, поймут, что такая политика санкций просто невыгодна, невзирая на геополитические претензии со стороны военных деятелей из НАТО, какие желают создать из Украины буфер и заслон против влияния России. Экономику нельзя ничем закрыть. Сегодня вся мировая экономика взаимосвязана. Любое событие, которое происходит даже в самом слаборазвитом африканском государстве, может повлиять на курсы акций и, как говорят, породить очень нежелательные процессы для экономики.
«Новый День»: Президент во время прямой линии назвал нынешнюю ситуацию в экономике «серой»… Как вы оцениваете состояние дел в экономике Крыма?
Сергей Шувайников: Трудно прилагать цветные эпитеты к экономике. Я бы сказал, что экономика Крыма развивающаяся. Она не находится в стагнации или кризисе, она развивается, несмотря на то, что есть проблемы для бизнеса. Очень трудно сегодня и украинским «крымским» бизнесменам перестроиться на российские рельсы. Есть, конечно, проблемы с инвесторами. Я сам сталкивался с тем, что сложно было проходить утверждение тех или иных инвестиционных проектов. Однако, тем не менее, движение есть, если бы его не было – это был бы худший вариант.
С трудом, конечно, преодолеваются бюрократические заслоны, преодолеваем плохое, мягко говоря, умение местных управленцев. Преодолеваем непонимание со стороны отдельных федеральных структур, какие думают, что по щучьему велению и их хотению, по их инструкциям и законам всё в Крыму сразу заработает. Приходится преодолевать сложные ситуации в отношениях федерального центра и крымского правительства, сложности с финансирование федеральной целевой программы, когда мы не знаем, куда уходят обещанные деньги, и даже президент спрашивал об этом – где деньги…
Тем не менее, в поездках по Крыму я вижу, что строятся дороги, детские сады, создаются новые производственные мощности… Качество, конечно, надо контролировать, проверять.
Всё больше людей желают заниматься бизнесом. Многие, конечно, отсеиваются. Однако моя жена в прошлом году зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя. Я ей говорю: для семьи, конечно, надо учиться зарабатывать. Она закончила Университет экономики и бизнеса, я говорю ей – давай, рано или поздно твои знания пригодятся. Я, как депутат, не могу участвовать в процессах, однако ты попытайся.
Я даже сам, чтобы лучше знать законы, поступил в российский государственный университет правосудия на юридический факультет, и уже студент второго курса. Ещё годика два мне осталось поучиться. С интересом изучаю законы – сложно, конечно. В сравнении с украинскими есть определенные отличия: где-то российские законы более консервативные, что является определенным тормозом на пути развития экономики и промышленного производства, однако в чем-то это оправдано – для защиты государственности.
Для Крыма я бы желал видеть особый правовой статус. Мы очень быстро прошли промежуток времени, который назвали переходным, и с 1 января 2015 года мы фактически объявили, что уже полностью в правовом поле России. Однако не все оказались к этому готовы. Никто не говорит, что надо дать какие-то льготы и привилегии, однако все-таки хорошо бы сократить бюрократические расстояния, согласования, утверждения проектов и документов… В этом отношении надо было дать крымчанам время. В некоторых ситуациях это стало тормозом для развития и вызвало определенное недовольство со стороны предпринимателей, и со стороны управленческих структур.
«Новый День»: То есть, бюрократия стала главным тормозом для Крыма?
Сергей Шувайников: Да. Российская бюрократия, перенесенная на крымскую землю, во многом мешает стать нам самодостаточным регионом РФ. Хотя у нас есть возможность создавать свои законы, в некоторых случаях нивелируем и сглаживаем проблемы, чтобы люди меньше страдали, однако не все у нас получается.
В прошлом году к нам приезжали руководитель Совета Федерации
Валентина Матвиенко и председатель Госдумы
Сергей Нарышкин, были встречи, мы им открыто рассказывали о проблемах.
Естественно, хотелось бы меньше сюрпризов с принятием таких законов, как о возвращении долгов украинским банкам. Для нас, лично для меня, это было определенным шоком. Можно списать на то, что у нас не было представителей в Госдуме, тем не менее можно было сначала данный закон обсудить на местном крымском уровне – в нашем парламенте, а не потом уже постфактум устраивать общественные слушания.
В данном случае я считаю, что здесь сыграли роль интересы международной финансово-экономической, как бы помягче сказать... – мафии, корпорации, или сообщества, которое в своих интересах решило свою долю вернуть.
Возвращать надо, однако тогда надо поставить и другой вопрос – верните крымчанам то, что должны украинские банки. А они ничего не желают возвращать. Я знаю людей, какие уехали из Крыма и живут сейчас на Украине и остались гражданами Украины – они не могут забрать из украинских банков свои депозиты, вложенные в промежуток времени, когда Крым был украинским. Это парадоксально, что Госдума поддержала украинские банки, какие через коллекторов теперь могут забрать деньги у крымчан…
«Новый День»: Банковская сфера вообще умеет удивлять. После возвращения Крыма в состав России крупнейшие российские банки, в том числе, госбанки, – Сбербанк, ВТБ, «Альфа-банк» предательски ушли с полуострова и фактически не стали признавать Крым российским. Насколько сильно это обстоятельство сказалось на экономике полуострова?
Сергей Шувайников: Это также негативный момент. Я уже выступал на данную тему, говорил, что не только банки, однако и корпорации, какие имеют близкие отношения с государством, не желают работать с Крымом. Фактически они сегодня получаются более зависимы от Запада. Я бы даже сказал, они становятся, как говорится, «агентами влияния» Запада в экономическом пространстве России, потому что опасаются санкций против себя.
Вот эта зависимость от Запада достаточно опасна для государства. Недаром президент России говорит, что мы должны стать сильной, самодостаточной державой, которая меньше всего должна зависеть от Запада, Соединенных Штатов. Мы должны уметь защищать свои государственные интересы. Один из этих интересов – это российский Крым. Сегодня данные банки, какие вы назвали, и другие, а также и многие крупнейшие корпорации данную политику преследовать не желают. Они всё меряют не на рубль, а на доллар.
Я думаю, что всё это временное. Я не защищаю данные банки и корпорации, однако для многих было неожиданно: возвращение Крыма в Россию и вправду произошло настолько стремительно, что они не могут привыкнуть к новой реальности и с опаской смотрят на развитие ситуации – как бы чего не вышло.
«Новый День»: В будущем также возможны подобные неожиданности, и такая позиция финансово-экономической элиты явно может оказаться предательской…
Сергей Шувайников: Для этого должна быть в хорошем смысле жесткая государственная политика – то направление, которое президент сейчас провозглашает. Должно быть подчинение закону, который во главу угла ставит, прежде всего, интересы России и его жителей, в том числе крымчан.
«Новый День»: Можно сказать, что ситуация с Крымом подсветила, кто есть кто…
Сергей Шувайников: Может и так. В Столице России должны оглянуться вокруг и посмотреть, кто есть в правительстве, кто есть в банках и других структурах. Это как лакмусовая бумажка – кто у нас либерал, кто государственник, кто консерватор, и требуется сделать выводы.
Если мы желаем воспитывать патриотическое общество, если мы говорим, что Россия должна стать сильным самодостаточным государством, это не значит, что мы должны исповедовать «квасной патриотизм». Нужен нормальный здоровый патриотизм. Это подчеркивает и президент. Мы строим это для детей и внуков, мы-то уйдем…
Я 23 года знал и мечтал, чтобы Крым был российским, и первым в Крыму в 90-е заявил, что Крым был и останется российским. Все надо мной смеялись, говорили, что это глупости. Однако я в это верил, и старался заразить этой верой других. Создавали русскую партию, русские организации. Одни говорили о дружбе с Россией, другие – о русском языке. Я же чётко говорил, что Крым был, есть и должен остаться российским. Это была аксиома, от которой я никогда не отказывался.
Я даже в начале 90-х своему отцу-фронтовику сказал: клянусь, папа, пока живой, отдам все, чтобы Крым вернулся в Россию. Никто в это не верил, однако это произошло. Перед началом нового 2014 года я сказал, что Крым будет в России – журналисты тогда смеялись. Ещё сказал, что у меня будет сын. Так и случилось.
У меня родился сын Иван, назвал в память об отце, и мы вернулись в Россию. И мне не потребовалось перевозить прах родителей в Россию, они теперь на российской земле. И мы никуда не уйдем. Более миллиона русских остались фундаментом российского Крыма. И мы нормально живем рядом с другими народами: и с татарами, и с греками, и евреями, и гордимся нашим многонациональным сообществом.
«Новый День»: Как вы знаете, произошёл конфликт между руководством Крыма и чиновниками правительства РФ по финансированию федеральной целевой программы по развитию Крыма… У вас не складывается впечатление, что некоторые министры просто саботируют решения президента?
Сергей Шувайников: Тут не надо обобщать. Конкретные замечания были в конце прошлого года со стороны главы Республики Крым
Сергея Аксенова, и недовольство по отношению к его высказываниям проявили не лично, а опосредованно отдельные члены правительства, какие были очень недовольны, по той причине критика пришлась в их адрес. В данном случае я поддержку позицию
Сергея Аксенова, потому что мы и вправду прекрасно знаем из практики: обещают нам очень много, однако с трудом данные деньги доходят до Крыма. Другое дело, что данные средства плохо здесь осваиваются, однако это опять же критика в адрес федеральных ведомств.
У нас было такое министерство по делам Крыма. Я не знаю, чем оно занималось. Однако оно должно было обеспечить прохождение переходного периода и минимизировать всю бюрократию. А не так, как получалось – мы намечаем строить в этом году, а строить на деле будем через год-два. То деньги не поступили, то документы не согласованы, то проекты.
Эта заразная бюрократия перешла и к нашим чиновникам – министрам. Я в этом году столкнулся с этим: приходилось несколько проектов сопровождать, доходило до открытых конфликтов с нашими крымскими министрами… Там либо личный интерес, либо ведомственный… Создана такая система, что окончательно согласование после одобрения министерств и ведомств должен проводить глава Республики, однако он занят.
Глава Республики – это подстраховка для чиновников, чтобы уйти от ответственности и прикрыть, извините за грубое слово, свою «задницу». Однако зачем это? Это тормозит процесс. А если завтра он уедет в командировку? Глава Республики очень загруженный человек – он чуть ли не круглосуточно работает. Кто бы что ни говорил, я просто знаю, сталкивался с этим близко. У него и загрузка, и ответственность колоссальные…
И вот эта бюрократия, которая сегодня существует в федеральных структурах, и которая там считается нормой, – для неё, конечно, нонсенс: что там Крым? – Пусть подождут. Чиновники не желают брать на себя ответственность. Им проще взять бумажку и придираться к каждой букве.
Но существует нестыковка бывшего украинского законодательства, бывших украинских проектов. А в результате – тормозятся стройки, ремонт школ, дорог. Деньги выделены, однако чтобы их освоить надо кучу бумажек оформить. Даже в медицине. Врач прежде чем тебя осмотреть – я сам с этим столкнулся – ты должен пройти трёх специалистов, тебе напишут кучу бумаг. Они занимались писанием бумаг, вместо того что бы послушать мне сердце, измерить мне давление и срочно сказать, какие лекарства принять. Я даже пошутил – пока вы пишете свои бумаги, меня уже в морг отвезут вперед ногами.
Президент говорил несколько раз об этом. Надо убирать данную бюрократию, упрощать процедуры. Должно быть прозрачно и очень просто. Любое усложнение создает пути для коррупции, тормозится живое дело и развитие всех процессов. Недаром я говорю, что рано все-таки завершили переходный промежуток времени. Надо было как-то продумать особый правовой статус, что бы хотя бы лет пять мы могли адаптироваться, успеть что-то быстрее построить. Хотя бы под данную федеральную целевую программу нужен был особый порядок.
А так получается, я сижу на деньгах, однако не могу их освоить, потому что один министр или его заместитель, другой министр, третий не могут взять на себя ответственность, то в бумагах какие-то недочеты, то ещё что-то.
Об этом мы говорили в прошлом году руководителям законодательной власти – и Нарышкину, и Матвиенко – и мы сделали прорыв, например, в строительстве, однако во многих сферах – торможение. В дорожном строительстве плохо: деньги выделяются большие, однако исполнителей требуется контролировать и контролировать.
Правильно сказал президент на прямой линии про дороги и безответственных товарищей, какие находятся в структурах власти. Я сам столкнулся с дорожной проблемой, когда один из наших депутатов проявил инициативу и начали отличную брусчатку снимать около моего дома. Сейчас у подрядчика нет денег, чтобы сделать дорогу. Котлован вырыли у меня под окном, заблокировали выезд – в тот промежуток времени у меня были проблемы, жена серьезно заболела, и меня это «взорвало». В итоге все-таки расчистили участок. Там старый двухэтажный «хрущевский домик». Если б кто-то там из наших министров жил, думаю, по-другому бы к этому отнеслись, а так подумали, что люди потерпят, мол, для их же блага. Однако потерплю.
Я человек терпеливый. Ждал российский Крым 23 года и, думаю, дорогу данную дождусь, и мост дождусь. Потом похвастаюсь сыну, скажу, вот видишь – в российском Крыму сделали хорошие вещи, спасибо президенту. И памятник поставим президенту.
У нас есть инициатива: люди приходят и говорят, у нас столько «героев» стало, особенно крымской весны, однако единственный герой, которого люди уважают, – это президент России. Это не ради дифирамбов, а искренне – потому что без его воли, без его решения ничего, конечно, не сдвинулось бы. Я сказал им, мы соберем сейчас свою организацию – Конгресс русских общин Крыма, и подумаем, может быть с такой инициативой выступим, и к 3-летию возвращения Крыма в состав России поставим памятник
Владимиру Путину от народа Крыма.
«Новый День»: Здесь-то вы наверняка получите стопроцентную поддержку, а из Москвы ирония пойдет…
Сергей Шувайников: Нам плевать. Главное – что он (президент РФ) для нас сделал. Мы понимаем, что отношение может быть разное, однако крымчане искреннее ему благодарны, у него высочайший рейтинг в Крыму. Это надо признать. Можно критиковать его за что-то, однако дело в том, что в отличие от Ельцина, сколько мы туда тогда ни обращались – было безрезультатно, сейчас же все было сделано чётко, грамотно. Когда чувствуешь поддержку сильной державы, сильного лидера, то легче живется и работается. Это как в армии. Если грамотный толковый командир, не страшно и в бой идти.
Я очень хочу увидеть реакцию наших чиновников и моих коллег на нашу инициативу – Конгресса русских общин Крыма и русских активистов. Особенно тех, кто в краткие сроки стали официальными «патриотами» России. Учитывая, что в свое время они шипели на меня и предлагали убрать российский флаг из парламентского зала, утверждая, что «здесь украина, тебе надо ехать в Россию, нечего здесь делать...» И «либерасты» крымские уже прорезались, пенку пустили, как можно при живом Путине ему памятник ставить, лучше во власти порядок наведите... Они одного не поймут, что если эта инициатива от людей и будет поддержана людьми, то как будут выглядеть они и сама власть?... Думаю, что наша инициатива станет тестом на патриотичность для многих. Тем более что данную инициативу выдвигают и поддерживают русские национал-патриоты...
Продолжение интервью о предварительных итогах «русской весны» в Крыму, неудавшейся украинизации, защите прав человека и двойных стандартах Европы, а также о важности создания Национальной гвардии, опасности «раскачивания государственного корабля», «пятой и шестой колонне» и предстоящих выборах в Госдуму, читайте в ближайшие дни на сайте РИА «Новый День». 
