Усилия Правительства РФ по стабилизации ситуации в экономике не дают ощутимых результатов. Заявления правительственных чиновников о постепенном преодолении экономического кризиса не находят убедительных подтверждений. На деле граждане продолжают нищать, отечественная промышленность – разваливаться. Причем это происходит на фоне возобновления роста мировых цен на нефть и снижения влияния на российскую экономику западных санкций. Только по официальным данным число бедных в нашей стране выросло за последний год на 3 млн человек. Подобного массового обнищания россиян не наблюдалось с 1998 года. В отсутствие позитивных изменений в экономике уровень бедности в этом году может вырасти ещё больше, а число граждан с доходами ниже величины прожиточного минимума – превысить 20 млн человек.
Для борьбы с бедностью есть простой, проверенный способ. Данный способ уже давно доказал свою эффективность и помог многим странам превратиться в сильные и процветающие государства. Он состоит в резком усилении роли государства в кризис и проведении активной долгосрочной промышленной политики. Результатом такой политики станет прирост рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджет и столь необходимое материальное наполнение национальной валюты. Только так можно победить бедность и преодолеть разруху в экономике.
Сегодня в экономике мы имеем прямо противоположную картину. Правительство последовательно сокращает целевое финансирование экономики и сворачивает государственные программы поддержки промышленности. ФАИП стремится к нулю. На региональном уровне наблюдается та же ситуация: бюджеты сжимаются, подталкивая местные власти к отказу от финансирования инвестиционных программ. Все это происходит на фоне роста неуверенности бизнеса в благоприятных перспективах развития экономики и резкого падения инвестиций в основной капитал.
Последствия этих шагов очевидны: неизбежная деградация промышленности, закрепление отсталой структуры экономики и дальнейшее обнищание населения.
Мириться с таким подходом нельзя! И КПРФ намерена доказать это, выиграв выборы в Государственную Думу. Мы считаем, что надо сделать все возможное для превращения промышленной политики в один из главных приоритетов государственного развития нашей страны. В этом деле у нас есть богатый исторический опыт: мы успешно осуществили индустриализацию страны в 1930-е годы, после победы в Великой Отечественной войне добились быстрого послевоенного восстановления, создали передовую по мировым меркам ракетно-космическую отрасль, позволившую Советскому Союзу стать первой страной, запустившей человека в космос.
Мы полагаем также, что успешная реализация промышленной политики требует не только увеличения финансовой поддержки наиболее значимых отраслей экономики, тем не менее и обязательного возвращения к системе государственного планирования, позволяющей связать воедино приоритеты развития отраслей на основе системы межотраслевых балансов.
В свое время государственное планирование сыграло важную роль в экономическом рывке СССР, первым применившим подобный подход для решения стратегических задач по развитию промышленности в знаменитом плане ГОЭЛРО и последовавших за ним «пятилетках» – пятилетних планах развития экономики. Впоследствии методы индикативного прогнозирования были взяты на вооружение и успешно использованы другими странами, в том числе Японией и Китаем.
Одномоментный отказ от методов государственного планирования в экономике, произведенный в начале 1990-х годов под нажимом пришедших к власти либералов, оказал крайне пагубное воздействие на отечественную промышленность. Сегодня нужно исправить допущенные ошибки и восстановить систему госплана. С его помощью государственные инвестиции, выделяемые на поддержку промышленности, будут не размазываться по бюджетам, а целевым образом поступать в те отрасли, какие имеют приоритетное значение для государства.
Еще одним важным условием подъема промышленного производства в нашей стране мы считаем пересмотр механизмов реализации промышленной политики. Более широкое применение должны найти, в частности, такие формы государственной поддержки промышленности, как проектное финансирование, государственные фонды прямых инвестиций, государственно-частное партнерство, а также более эффективные методы управления государственным имуществом.
Так, принципиально новую роль должен играть запущенный Минпромторгом России в прошлом году Фонд развития промышленности. Его бюджет нужно увеличить с нынешних 20 млрд руб., как минимум, до 200 млрд руб. За счёт этих средств должны быть проведена, в частности, кардинальная модернизация таких стратегически значимых для нашей страны отраслей, как станкостроение и электронная промышленность.
Важно также сформировать новые механизмы финансовой поддержки производственной сферы. Это относится, в частности, к привлечению инвестиций в развитие производственной инфраструктуры и её приближению к сырьевой базе и рынкам сбыта, подготовку инженерных кадров, проведение прикладных исследований и осуществление опытно-конструкторских разработок. Именно инвестиции государства в перспективные научные исследования будут иметь ключевое значение в стратегическом плане. Помимо этого должна быть воссоздана система отраслевых институтов, доказавшая свою эффективность в советское время.
Необходимо также добиться пересмотра позиции Правительства и Центробанка в отношении программ кредитно-финансовой поддержки промышленных предприятий и обеспечить значительное снижение ставок по целевым кредитам для промышленности. Только доступные и дешевые кредиты могут в полной мере запустить процесс обновления производственных фондов. Кроме того, важно усилить роль государственного заказа, обеспечив увеличение закупок промышленной продукции для государственных нужд.
КПРФ уже накоплен значительный опыт в формировании эффективных механизмов поддержки отдельных отраслей промышленности. Так, в текущем созыве Госдумы депутаты от нашей партии добились выделения для авиастроительной отрасли дополнительно 100 млрд руб. Одновременно на основе принятия соответствующих законодательных поправок были продлены льготные условия закупки отечественных самолетов российскими лизинговыми компаниями за счёт заемных средств. Следующим шагом мы видим выстраивание механизмов финансовой поддержки проводимых авиастроительными предприятиями опытно-конструкторских работ, а также привлечение государственных инвестиций в развитие системы послепродажного обслуживания самолетов.
Предвыборная экономическая программа КПРФ позволила объединить вокруг партии всех патриотически мыслящих промышленников и предпринимателей, которым не безразлично будущее отечественной промышленности. Добившись победы на выборах в Думу, КПРФ намерена с их помощью осуществить полномасштабную программу возрождения отечественной промышленности.
