Старт нового учебного года – это новый этап в жизни не только для юных крымчан и их родителей. Для правоохранителей это не менее ответственный промежуток времени, когда требуется активизировать все свои силы для того, чтобы обезопасить учащихся крымских учебных заведений. Какие меры предпринимают силовики для того, чтобы преступления в отношении несовершеннолетних свести к минимуму, и как помочь подросткам не совершить необдуманных поступков? Об этом корреспонденту КИА в интервью рассказал руководитель управления процессуального контроля Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по республике Крым, полковник юстиции Андрей Анатольевич Быков.

Андрей Анатольевич, предпринимаются ли какие-то дополнительные меры, направленные на безопасность юных крымчан в промежуток времени летних каникул и с началом нового учебного года?

Конечно. К примеру, в 2015 и 2016 годах в связи с наступлением летних каникул, а также выездом несовершеннолетних на природные (в особенности водные) объекты, в летние оздоровительные, спортивные и развлекательные учреждения, Главным следственным управлением СКР по Республике Крым приняты дополнительные меры, в том числе, межведомственного характера по обеспечению безопасности детей. Меры приняты в целях исключения травмирования и гибели детей, в том числе, из-за отсутствия надлежащего контроля со стороны взрослых лиц.

Одним из таких методов незамедлительного реагирования является оперативное информирование дежурного по Главному следственному управлению о поступлении в МЧС, МВД, подразделения республиканского правительства сообщений о травмировании или гибели детей, ежедневное представление ими сводок о происшествиях с участием несовершеннолетних, произошедших во время их отдыха в указанных выше учреждениях и на отмеченных объектах.

А что касается детского летнего отдыха, как-то контролируются организации, предоставляющие указанные услуги детям?

В Главном следственном управлении сформирован список организаций, расположенных на подведомственных территориях, специализирующихся на оказании услуг по отдыху и оздоровлению несовершеннолетних (санатории, пансионаты, дома отдыха, лагеря и т.д.), с указанием формы собственности, профиля деятельности, вместимости, возраста планируемых к прибытию детей, их категорий. В Крыму руководители следственных подразделений Главного следственного управления активно взаимодействуют, обмениваются информацией и незамедлительно реагируют на все поступающие сообщения данной категории. Следует отметить, что на эту ситуацию мы воздействуем и посредством предоставленных законом уголовно-правовых мер. Всего в указанный промежуток времени следственными подразделениями ГСУ было возбуждено 7 уголовных дел, связанных с ненадлежащим предоставлением услуг в обозначенной сфере, в том числе, несовершеннолетним.

Скажите, а что касается детей из неполных семей или сирот, насколько мне известно, крымский следком даже поддерживает несколько специализированных учреждений?

При Главном следственном управлении образован Консультативный совет по вопросам оказания помощи детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

И если говорить о конкретных примерах, то крымский следком активно поддерживает несколько специализированных образовательных учреждений. С учетом важности государственных задач по поддержке социально незащищенных слоев населения, в целях оказания социальной поддержки и формирования общественного сознания и привлечения внимания общественности к проблемам детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, участия сотрудников Главного следственного управления в процессе адаптации таких детей в обществе, оказания благотворительной помощи, а также для решения острейших социальных проблем беспризорности, безнадзорности несовершеннолетних, профилактике преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, Главным следственным управлением организовано осуществление на системной основе поддержки: Российского санаторно-реабилитационного центра для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в г. Евпатория и Крымского республиканского учреждения «Дом ребенка «Елочка»».

Если говорить предметно о преступлениях, какие были совершены в этом и прошлом году в отношении несовершеннолетних, сколько уголовных дел было возбуждено за данный период?

В 2015 году в Главное следственное управление поступило чуть больше тысячи сообщений о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних. По результатам их рассмотрения возбуждено 448 уголовных дел. В первом полугодии текущего, 2016 года зарегистрировано 662 сообщения о преступлениях указанной категории, по результатам рассмотрения которых возбуждено 293 уголовных дела.

Из числа возбужденных уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних в Главном следственном управлении наибольшую часть составляют уголовные дела о преступлениях против половой неприкосновенности. Так, в 2015 году было возбуждено 373 уголовных дела о таких преступлениях. Вместе с тем, в прошлом году следственными подразделениями, входящими в состав Главного следственного управления возбуждены уголовные дела о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних и по другим статьям. В прошедшем году следователями окончено 189 уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, что касается текущего года, то за первое полугодие окончено 150 уголовных дел данной категории.

В результате преступных посягательств в 2015 году на территории Республики Крым пострадали 264 несовершеннолетних из которых 149 в возрасте до 14 лет; 47 несовершеннолетних погибло в результате преступных посягательств. В первом полугодии 2016 года пострадало 162 несовершеннолетних, из которых 91 в возрасте до 14 лет. 21 несовершеннолетний погиб в результате преступных посягательств.

Но ведь известно, что не только в отношении несовершеннолетних совершаются преступления. Не всегда ведь «ангельский взгляд» ребёнка говорит о том, что он растёт законопослушным гражданином.

В 2015 году зарегистрировано 165 сообщений о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, по результатам  их рассмотрения возбуждено 91 уголовное дело. Также с начала этого года следственными подразделениями ГСУ зарегистрировано 78 сообщений о таких преступлениях, соответственно возбуждено 45 уголовных дел.

Наибольшую часть преступлений, совершенных несовершеннолетними, составляют дела о преступлениях против собственности. Так, в прошлом году в Главном следственном управлении по Республике Крым возбуждено 56 уголовных дел о преступлениях имущественного характера. С начала этого года возбуждено 24 уголовных дела о преступлениях против собственности, совершенных несовершеннолетними.

Бывает, к примеру, из дома уходит ребёнок, который, скажем, обиделся, решил убежать от родителей, отомстив им таким образом, а в итоге админпротокол составляется на родителей. Однако ведь порой «достаётся» и должностным лицам.

Да, верно, и это относится к категории профилактики детской преступности. По всем уголовным делам обсуждаемой категории следователями вносятся представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений или других нарушений закона.

Так, в 2015 году по уголовным делам о преступлениях в отношении несовершеннолетних внесено 189 представлений, по результатам рассмотрения адресатами привлечено к дисциплинарной ответственности 137 лиц, из которых 121 сотрудник органов внутренних дел, 10 сотрудников учреждений образования, 6 сотрудников коммерческих организаций. В первом полугодии этого года по уголовным делам рассматриваемой категории внесено 145 представлений, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 118 лиц, из которых 110 сотрудников органов внутренних дел, 8 сотрудников коммерческих и некоммерческих организаций.

Как положительный момент следует отметить введённую в 2015 году практику внесения представлений в органы власти республиканского уровня. Так, в прошедшем году внесено 5 представлений в адрес руководителей органов власти субъекта Российской Федерации, по результатам рассмотрения которых приняты меры к лицам, ответственным за те либо иные участки работы.

Кроме того, на системной основе по итогам обобщения внесённых в нижестоящие органы представлений и принятых по ним мер информируются вышестоящие должностные лица (органы). Например, в прошедшем году по результатам проведённого анализа ответов на представления, внесённые по уголовным делам о преступлениях, в результате которых скончались дети на водных объектах, было внесено представление в адрес руководителя Государственного комитета водного хозяйства и мелиорации в Республике Крым. По результатам его рассмотрения приняты меры комплексного характера по проверке водных сооружений, расположенных в Республике Крым и находящийся в ведении комитета, а также обеспечению соответствия их требованиям ведомственных актов.

Следователи ориентированы по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения, установления места приобретения подростками алкогольной или спиртосодержащей продукции, лиц, её реализовавших, в отношении которых инициируют привлечение к ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, а при наличии данных о повторной продаже – по ст. 151.1 УК РФ. Если выявляются факты ненадлежащего исполнения родителями (иными лицами) обязанностей по воспитанию детей, тогда виновные привлекаются к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ.

Также в целях профилактики совершения преступлений в отношении несовершеннолетних Главным следственным управлением подготовлена памятка «Убережем детей от насилия», предназначенная как для самих детей, так и для их родителей. Данная памятка доступна широкому кругу пользователей сети Интернет, она распространена руководителями территориальных следственных отделов в учебных заведениях, расположенных на территории обслуживаемых районов.

Помимо этого, при содействии аппарата Главного следственного управления Республики Крым на всех ведущих телеканалах Республики Крым запущена социальная реклама «Не оставляйте детей в опасности» с указанием телефонной линии «Ребенок в опасности».

В адрес уполномоченных органов государственной власти, в том числе в Совет министров Республики Крым, направлены письма, в которых предложено принять дополнительные меры по предупреждению получения телесных повреждений детьми на детских и спортивных площадках. В соответствии с поступившим в последующем в Главное следственное управление ответами, руководителями учреждений и организаций, находящимися в ведении тех либо иных органов власти, были приняты дополнительные профилактические меры по предотвращению детского травматизма. Так, были проведены инвентаризация и проверка соответствия требованиям закона детских и спортивных площадок, а также имеющихся на них сооружений и инвентаря. Кроме того, проведены проверки на предмет установления бесхозных детских и спортивных площадок.

Что делать родителям в случаях, когда они не могут связаться со своим ребенком или установить его местонахождение?

При безвестном исчезновении ребенка их родителям (опекунам) хотелось бы дать следующие советы. Для начала — постарайтесь не впадать в панику. Вспомните, как начинался день, о чем вы говорили с ребенком, как он себя вел, во что был одет. Звоните в полицию, приготовьте фотографию ребенка. При прибытии сотрудников полиции, а также следователя Главного следственного управления расскажите там все, о чем вспомнили, опишите внешность ребенка как можно детальнее. Приготовьтесь, что следователь будет осматривать ваше жилище в присутствии понятых.

Не скрывайте от следователя и сотрудников полиции информацию о подозрительных друзьях сына или дочери, если в последние дни его поведение казалось странным — расскажите об этом. Обзвоните знакомых ребенка, у которых, по вашему мнению, он мог задержаться. Постарайтесь выяснить, где они видели своего друга в последний раз.

С учетом того, что в последнее время все больше детей более охотно делятся своими переживаниями и планами в сети Интернет, то стоит посмотреть историю посещения сайтов ребенком, а также зайти в имеющиеся у ребенка акаунты в социальных сетях и прочесть его переписку (разумеется, если у вас имеется доступ к его личным данным). В связи с чем имеет смысл заводить акаунт ребенку лично, чтобы иметь к его персональным данным доступ в дальнейшем. Предварительно посоветовавшись с полицейскими, разместите информацию о пропавшем в Интернете и СМИ.

Также стоит напомнить, что в целях незамедлительного реагирования на обращения по вопросам защиты прав несовершеннолетних, в Главном следственном управлении организован круглосуточный приём дежурным следователем обращений по вопросам защиты прав несовершеннолетних, поступивших по телефонной линии. Телефоны горячей линии «ребенок в опасности» (3652) 69-24-80, +7-978-098-10-77 или 123.

Что со своей стороны могут предпринять родители для того, чтобы быть абсолютно спокойными за собственных детей?

В первую очередь, беседовать, интересоваться всем, чем интересуется ребёнок, быть в курсе его увлечений, круга общения. Особое внимание требуется уделять воспитанию в детях чувства самосохранения, объяснять, напоминать, даже если ребёнок кажется уже достаточно взрослым для каких-то совершенно простых правил безопасности поведения. Самый свежий пример того, о чём я говорю, случился в Керчи не так давно. Девочка-подросток переходила железную дорогу в наушниках, слушала музыку. Ребёнка сбил поезд.

Своих детей требуется воспитывать на собственных примерах, заботиться о них, беречь, и, конечно, же детей требуется просто любить.

По материалам Крымского информационного агентства