Общая сумма нарушений в МЧС России, выявленных аудиторами Счетной палаты, превысила 3,5 млрд руб. Счетная палата сделала проверку расходования средств МЧС на госзакупки. Как следует из отчета, ведомство обнаружило крупный перерасход бюджетных средств и нарушения в ведении госзакупок МЧС.
В пресс-службе Счетной палаты сообщили, что в проверяемом периоде объём выделенных бюджетных ассигнований МЧС России на закупку товаров, работ, услуг ежегодно превышал 30 млрд рублей, а общий объём просроченной дебиторской задолженности МЧС России по состоянию на 1 июля 2016 года увеличился почти в 3 раза по сравнению с цифрой годом ранее. В итоге он составил 1,6 млрд рублей. При этом просроченная дебиторская задолженность по выданным авансам увеличилась более, чем в 21 раз – с 49,9 млн руб. до 1,06 млрд руб.
В результате проверки было выявлено, что в МЧС России допускались многочисленные систематические нарушения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг, работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Проверка показала, что приобретенные МЧС России автомобили BMW 750Li XDrive (стоимость 6,9 млн руб.), Audi A8L (стоимость 7,6 млн руб.), Chevrolet Tahoe (стоимость 4,2 млн руб.) не эксплуатируются, что свидетельствует о неэффективном использовании государственного имущества.
"В 2014 – 2016 гг. в состав контрактной службы МЧС России были включены сотрудники, не имеющие соответствующего образования в сфере закупок или размещения заказа для государственных нужд", – сообщили в Счетной палате.
Нарушения были выявлены и у подведомственных МЧС учреждений. Так, например, в 2015 г. федеральное казенное учреждение «Центр обеспечения деятельности» (ФКУ ЦОД) закупило 4 пожарно-спасательных мотоцикла на базе модели Honda VFR1200X стоимостью 2,6 млн руб. каждый. Между тем расчетная стоимость такого мотоцикла (включая дополнительное оборудование) ниже закупочной на 923 тыс. руб.
В 2015 - 2016 гг. МЧС закупило 110 пожарных автоцистерн с улучшенными тактико-техническими характеристиками (стоимость одной единицы в 2015 году – 15 млн руб., в 2016 году – 16,6 млн руб.). Между тем цена пожарной автоцистерны среднего типа на базе КАМАЗ без добавления улучшенных характеристик составляет всего 6,6 млн руб.
Проверка также показала, что в 2014 году ФКУ ЦОД заключило государственный контракт с ООО «Златоустовская оружейная компания» на поставку 15 комплектов драгунских сабель и 15 комплектов офицерских сабель в наградном исполнении на общую сумму 8,8 млн руб. Данным оружием МЧС России награждало граждан РФ. В нарушение утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. № 718 перечня видов оружия, которым могут награждаться граждане РФ, закупались «сабли драгунские» и «шашки казачьи», какие в него не входят. При этом на складах МЧС России уже скопилось значительное количество (360 единиц) ранее закупленного наградного оружия, что не помешало МЧС России продолжить его закупку в 2016 году.
Серьезные нарушения были выявлены и в сфере жилищного строительства.Так, из запланированных МЧС России к завершению строительства в 2013 – 2015 гг. 45 объектов жилищного назначения на сумму 6,5 млрд рублей, были завершены строительством только 33 объекта жилищного назначения на сумму 4,4 млрд рублей. Дебиторская задолженность по объектам жилищного строительства МЧС на конец 2015 года составила 1,1 млрд рублей.
При определении начальной (максимальной) цены государственного контракта, заключенного в 2011 году между ФКУ «УКС МЧС России» и ООО «ВИП – СтройИнжиниринг», стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения завышена на 43% относительно стоимости, установленной постановлением Правительства Российской Федерации 2011 г. № 460, а по итогам исполнения указанного государственного контракта его стоимость была завышена на 376,8 млн рублей, в результате чего на указанную сумму причинён ущерб экономическим интересам Российской Федерации.
Всего в ходе проверки были выявлены финансовые нарушения в размере более 3,5 млрд рублей. По результатам контрольных мероприятий принято решение направить материалы Президенту России, в Генеральную прокуратуру, ФСБ и ФАС.
Известно, что бывший начальник управления медико-психологического обеспечения МЧС России Ольга Лебедева стала фигуранткой уголовного дела о хищении более 12 млн рублей. По версии следствия, Лебедева совместно со своим заместителем и директорами ООО "Мед-Сервис" приобрела за счёт бюджетных средств рентгенодиагностическое оборудование по цене, почти вдвое превышающей его действительную стоимость. Были ли указанные нарушения выявлены аудиторами Счетной палаты или непосредственно следователями - на данный момент не известно.
