19 июля 2017 года Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статьи 3 и 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).
Федеральный закон разработан в соответствии с поручением Президента Российской Федерации и предполагает распространение административного надзора на лиц, неоднократно привлекавшихся к уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за лицами, неоднократно совершившими тяжкие и особо тяжкие преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, устанавливается административный надзор.
Вместе с тем в отношении лиц, неоднократно совершивших преступления небольшой тяжести в указанной сфере, отсутствовало основание для установления административного надзора.
В этих целях перечень лиц, в отношении которых по решению суда устанавливается административный надзор, дополнен лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение двух и более преступлений, предусмотренных:
частью первой статьи 228 (нарушающие закон приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также нарушающие закон приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, взначительном размере);
статьей 2283 (нарушающие закон приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также нарушающие закон приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ);
частью первой статьи 231 (Незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры);
частью первой статьи 2341 (нарушающие закон производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации в целях сбыта, а равно нарушающий закон сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен) Уголовного кодекса Российской Федерации.
Аналогичные изменения внесены в часть вторую статьи 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Реализация Федерального закона значительно повысит эффективность профилактической деятельности органов внутренних дел в части противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.