Ежегодно в рамках расследования уголовных дел более 10 млн. человек выступают в качестве пострадавших и свидетелей. Часто бандиты пробуют воздействовать на некоторых из них, чтобы те изменили свои показания. Результатом этого становятся случаи отказа и уклонения пострадавших и свидетелей от участия в уголовном судопроизводстве.
Чтобы подобного не происходило, в отношении свидетелей, пострадавших и иных участников уголовного судопроизводства, а также их близких родственников используются меры государственной защиты на основании норм Федерального закона «О государственной защите пострадавших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ и соответствующих пятилетних государственных программ, начиная с 2006 года. Сейчас действует Госпрограмма, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2013 г. № 586 на 2014 – 2018 годы.
Участниками программы являются федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие меры безопасности и меры социальной поддержки: Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба исполнения наказаний и Федеральная служба по труду и занятости.
С 2014 по 2017 годы число участников уголовного судопроизводства, которые были задействованы в программных мероприятиях в качестве объектов защиты, в среднем составляло от 3,3 до 3,9 тыс. человек ежегодно. В отношении них было осуществлено более 33 500 мер безопасности, таких как личная охрана, охрана жилища и имущества, выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности, обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице и временное помещение в безопасное место.
В проекте Госпрограммы предусмотрен объём финансового обеспечения за счёт средств федерального бюджета на 2019 – 2023 годы в сумме 1 119 309,8 тыс. рублей.
Принятие проекта постановления не потребует увеличения численности существующих или образования новых структурных подразделений участников Госпрограммы, а также выделения дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Скоро проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Государственной программы «Обеспечение безопасности пострадавших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2019 – 2023 годы» будет вынесен для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (http://regulation.gov.ru/).
