Президент Украины Виктор Янукович шаг за шагом ограничивает возможности олигархов скрывать налоги от бюджета и «Семьи» – неформального объединения вокруг родственников главы государства.
Сперва Янукович взял под контроль рынок «обналички» – фиктивные фирмы, какие позволяли компаниям выводить прибыли в «кэш» без уплаты налогов. Налоговая, которую возглавляет человек «Семьи» Александр Клименко, ввела электронный учет налоговых платежей в реальном режиме. Таким образом, «обналичивать» деньги без согласия налоговой стало невозможно. Бизнесмены жаловались, что услуга по уходу от налогов резко подорожала.
Второй сферой стал рынок ценных бумаг. При помощи манипуляций с акциями многие компании уменьшали размер суммы прибыли, с которой надо платить налоги. Парламент принял целый ряд законов, какие делают манипуляции с ценными бумагами не то, чтобы невозможными, однако подконтрольными Нацбанку и налоговой. Нацбанк, кстати, также возглавляет человек «Семьи» – друг президентского сына Сергей Арбузов.
И вот теперь депутаты Верховной Рады, которая скоро прекратит свои полномочия, взялись за оффшорные зоны за границей. По оценкам Tax Justice Network, за годы независимости из Украины в оффшоры вывели $167 млрд. Заявленная сумма выведенных из Украины средств превышает объём валового внутреннего продукта страны за 2011 год.
Рада должна ратифицировать подписанный Виктором Януковичем 8 ноября проект новой конвенции об избежании двойного налогообложения между Украиной и Кипром (прежнее соглашение было принято ещё в 1982 году). Сам документ ещё не опубликован, однако компании, какие специализируются на выводе капитала, не выглядят сильно обеспокоенными.
«Новые нормы конвенции не «драконовские» по сравнению с теми, какие давно существуют в иных юрисдикциях, бизнес сможет успешно продолжать работать и в новых условиях», – пишет старший юрист группы LCF Елена Волянская в блоге на «Экономической правде».
«Новая конвенция не понизит привлекательности Кипра как юрисдикции для структурирования бизнеса, в первую очередь в силу отсутствия реальных альтернатив», – поясняет юрист фирмы Avellum Partners Вадим Медведев в колонке на Forbes.ua.
Известно, что новое соглашение разрешает Украине взимать налоги с предприятий, зарегистрированных на Кипре, согласно украинскому законодательству. И что вступление в силу конвенции должно увеличить поступления в государственный бюджет Украины и остановить неконтролированный отток украинского капитала в Кипр.
В частности, конвенцией устанавливаются ставки налогообложения дивидендов, процентов, роялти и отчуждения имущества (в отличие от действующего сегодня соглашения, которое содержит в реальных условиях нулевые ставки).
Кипр долгое время заменял украинским олигархам тайный кошелек. Прибыли от своих предприятий они выводили через данный остров, который не значится в списке оффшорных зон по украинским законам. Кипрские законы также позволяют скрывать настоящих владельцев той или иной компании. И данный бонус сохранится. И, памятуя прежние реформы Януковича, можно сделать вывод, что лазейки останутся. Только на данный раз пути выхода капитала за границу будут под контролем «Семьи».