В ходе очередного заседания девятой сессии Государственного Совета Республики Крым первого созыва парламентарии поддержали в первом чтении проекте закона «О бюджете Республики Крым на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
Глава высшего законодательного органа республики Владимир Константинов отметил, что по данному законопроекту были проведены публичные чтения и состоялись парламентские слушания, в ходе которых депутаты Государственного Совета выступили с инициативами по внесению изменений в главный финансовый документ республики в разрезе курируемых отраслей.
Основные параметры главного финансового документа региона представила заместитель Председателя Совета министров – министр финансов Республики Крым Ирина Кивико. По ее словам, бюджет на 2019 год планируется бездефицитный, а именно: объем доходов и расходов планируется в сумме 187 млрд. рублей, в том числе безвозмездные поступления – 144,1 млрд. рублей, налоговые и неналоговые доходы – 42,9 миллиарда рублей. По сравнению с 2018 годом намечен рост более чем на 7%.
Зампред крымского правительства добавила, что объем доходов на 2020 год прогнозируется в размере 182,6 млрд. рублей, объем доходов на 2021 год - 110,3 млрд. рублей, то есть в целом снижение доходов за три года планируется на 76,7 млрд. рублей, прежде всего, из-за сокращения объемов Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года».
Главный финансист Крыма подчеркнула, что, несмотря на рост расходов на 2019 год, объем расходов бюджета на 2020 год прогнозируется в размере 184,4 млрд. рублей, объем расходов на 2021 год - 111,6 млрд. рублей. То есть в целом в расходах за период с 2019 года по 2021 год прогнозируется снижение на 75,4 млрд. рублей также по причине снижения сумм, выделенных республике из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий ФЦП.
При этом наибольший объем расходов (94 млрд. рублей) планируется направить на национальную экономику, в том числе развитие дорожного хозяйства – 60 млрд. рублей; образование (27,9 млрд. рублей, или почти 15%) и социальную политику (25,3 млрд. рублей, или 13,5%).
На очередном заседании девятой сессии народные избранники одобрили и проект закона «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
Первый заместитель директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ольга Растригина рассказала, что общий объем доходов бюджета Фонда планируется на 2019 год в сумме 22 млрд. 544 млн. рублей, на 2020 год – 24 млрд. 246 млн. рублей и на 2021 год – 25 млрд. 830 млн. рублей. В структуре поступлений более 97% занимает субвенция, предоставляемая Федеральным фондом на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования.
Расходы бюджета Фонда запланированы на 2019 год в сумме 22 млрд. 544 млн. рублей, на 2020 год – 24 млрд. 246 млн. рублей и на 2021 год – 25 млрд. 830 млн. рублей. В структуре расходов бюджета Фонда 99,1% составляют расходы на здравоохранение и менее 1% расходы на общегосударственные вопросы.
В составе расходов на оплату медицинской помощи формируется нормированный страховой запас, включающий средства для: обеспечения финансовой устойчивости системы ОМС на 2019 год в сумме не более 1 млрд. 923 млн. рублей, на 2020 год в сумме не более 2 млрд. 327 млн. рублей и на 2021 год не более 2 млрд. 623 млн. рублей; возмещения затрат другим территориальным фондам по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной нашим застрахованным, на 2019 год – 790 млн. рублей, на 2020 год – 850 млн. рублей, на 2021 год –906 млн. рублей; оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Республики Крым лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, на 2019 год – 560 млн. рублей, на 2020 год – 600 млн. рублей, на 2021 год – 637 млн. рублей; финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования на каждый год предусмотрено по 110 млн. рублей.
Сразу в двух чтениях парламентарии одобрили внесение изменений в Закон «О бюджете Республики Крым на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Как отметил Глава крымского парламента Владимир Константинов, документом предлагается: уменьшение общего объема доходов на 4 млрд. 476 млн. 572 тыс. рублей; уменьшение общего объема расходов на 4 млрд. 480 млн. 474 тыс. рублей; уменьшение дефицита бюджета на 3 млн. 902 тыс. рублей.
Уточненные характеристики бюджета предусматривают следующее: законопроектом планируется уменьшение доходной части бюджета РК за счет уменьшения объема налоговых и неналоговых доходов в сумме 340 млн. 739 тыс. рублей и объема безвозмездных поступлений из федерального бюджета на сумму – 4 млрд. 135 млн. 832 тыс. рублей; уменьшение расходов на 4 млрд. 480 млн. 474 тыс. рублей; дефицит бюджета планируется в сумме 2 млрд. 387 млн. 229 тыс. рублей.
Источниками финансирования дефицита бюджета являются продажа акций санаториев «Дюльбер», «Мисхор», «Ай-Петри»; остатки собственных средств бюджета РК, сложившихся по состоянию на 1 января 2018 года; остатки средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, сложившихся по состоянию на 1 января 2018 года; погашение бюджетных кредитов.
В ходе работы депутаты сразу в двух чтениях поддержали внесение поправок в Закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Владимир Константинов отметил, что проектом закона предусматривается увеличение расходной части бюджета Территориального фонда за счет остатков средств бюджета Фонда на начало финансового года, а также изменение текстовых статей Закона.
Спикер уточнил, что документом предлагается утвердить основные характеристики бюджета Фонда на 2018 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 20 миллиардов 565 миллионов 921 тысяча рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, – в сумме 19 миллиардов 940 миллионов 921 тысяча рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, – в сумме 510 миллионов рублей; общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 21 миллиард 503 миллиона 682 тысячи рублей; дефицит бюджета Фонда в сумме 937 миллионов 760 тысяч рублей, источником финансирования которого являются остатки средств бюджета Фонда на начало финансового года.
Пресс-служба Государственного Совета
Республики Крым
По материалам Государственного Совета Республики Крым