Отношения автомобилистов с платными парковками в Севастополе остаются добровольными, потому, что наказание за неоплату парковки последовать не может. Пользование платной парковкой сейчас — это, скорее, некий эксперимент для развлечения скучающего водителя.

Другими словами, каждый автомобилист имеет возможность оплатить стоянку своего транспортного средства, — благо, паркоматы вдоль дорог расставлены и приложения запущены — однако может спокойно этого не делать, потому, что возможность попасть на штраф за уклонение от оплаты стоянки отсутствует.

Штрафы выписывать некому

Дело в том, что привлечение к административной ответственности за нарушения режима платных парковок относится к компетенции правительства города (а не ГИБДД), согласно ст.5.12 местного закона №130-ЗС.

Однако из официального ответа УМВД России по Севастополю от 10 декабря узнаем следующее: «Соглашение, которое позволяло бы инспекции при департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры производить работу с личными данными автомобилистов, между УМВД России по Севастополю и правительством города не подписано» в связи с тем, что данный вопрос на законодательном уровне до сих пор не урегулирован.

Проще говоря, в правительстве не обладают базой данных на владельцев автомобилей, чтобы можно было выписывать им штрафы. А МВД без согласия граждан выдавать информацию о них никому не может — это запрещено законом об обращении с персональными данными.

Деньги собирают только за стоянку

Согласно ранее опубликованной информации в СМИ о заключенном концессионном соглашении между правительством Севастополя и ООО «Безопасные дороги Севастополя» (оператором платных парковок), предусматривается, что 75% дохода от штрафов и парковки идёт в бюджет города, оставшиеся 25% — в доход компании ООО «Безопасные дороги Севастополя».

На публичном обсуждении проекта бюджета на будущий год, 30 октября, замдиректора департамента финансов Михаил Ноздряков заявил, что в городскую казну «плата с парковок не поступает, есть деньги только по штрафам ГИБДД».

Тем не менее в декабре на запрос общественника, руководителя РОО «Дорожный контроль — Севастополь» Максима Мишина пришел ответ вице-губернатора Владимира Базарова (ответственного за сферу городского хозяйства), в котором деньги, собираемые платными парковками, уже нашлись.

Из ответа В.Базарова следует, что денежные средства за пользование платными парковками, оказывается, в полном объеме поступают в бюджет города Севастополя.

С 1 января по 30 ноября 2018 года, по оперативной информации, предоставляемой УРМ «АС Бюджет», в доход города Севастополя по указанному коду бюджетной классификации (КБК) поступило 2 229 949,55 рубля.

По информации замгубернатора, штрафы за размещение транспортного средства на платной парковке без оплаты также в полном объеме подлежат перечислению в бюджет города Севастополя. Они зачисляются в казну по КБК 861 1 16 90020 02 0002 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) за невыполнение правил пользования платной парковкой (парковочным местом)».

Однако в 2018 году в доход бюджета города Севастополя по указанному КБК денежные средства не поступали. Почему так происходит, мы разобрали выше: правительство не имеет возможности накладывать штрафы, потому, что не знает, кому какая машина принадлежит.

«Забыли» про 15 минут

Возможно, по этой причине система платных парковок в Севастополе до сих пор не отлажена. Например, в паркоматах, частично работающих в центре (на ул.Генерела Петрова), вопреки местному законодательству, отсутствует возможность фиксации бесплатных 15 минут стоянки на месте платной парковки.

О печальном опыте попытки бесплатно постоять 15 минут на платной парковке сказал М.Мишин.

— Для наличия доказательств фактического времени постановки автомобиля на парковку, по логике, я должен подойти к терминалу, ввести необходимые данные по автомобилю (как это делается при автоматической фиксации въезда на территорию платных парковок), а в случае истечения льготного времени, произвести оплату. Каково было мое удивление, когда, введя данные и получив чек, я по сути сразу оплатил бесплатные 15 минут парковки, — говорит общественник.

Фактическое время начала операции на чеке по автомобилю М.Мишина должно быть обозначено так, что оплата за пользование стоянки начнётся с 12:02 по оплаченное время (операция с паркоматом началась в 11.47). Также дополнительно в чеке должна отображаться информация о предоставлении льготных 15 минут, однако её нигде нет.

Ещё одной проблемой М.Мишин назвал факт того, что не на всех парковках имеются паркоматы, и дойти за 15 «бесплатных» минут до ближайшего никак не удастся.

Также, из разговора с оператором горячей линии ООО «Безопасные дороги Севастополя» обнаружилось, что зона платной парковки по ул.Ленина не принята и плата по ней не взимается. В целом, большая часть платной парковки в центре города до сих пор не работает.