Об этом пишет издание «Крымское Эхо».
Доклад Главы Республики Крым о планах работы Правительства Республики Крым на 5 лет на сессии Государственного Совета Республики Крым 23 октября (начало здесь)
Транспорт
Утвержденный объём финансирования дорожной отрасли в рамках Государственной программы «Развитие дорожного хозяйства Республики Крым» на 2020 – 2024 год составляет более 128 миллиардов рублей. В эту сумму входят прежде всего объекты ФЦП и финансирование строительства трассы «Таврида» в рамках ФЦП (90 миллиарда рублей). Ввод этого ключевого объекта транспортной инфраструктуры, как вы знаете, запланирован на следующий год.
Ещё один важный объект ФЦП – дорога Симферополь – Евпатория – Мирный (с объёмом финансирования более 9 миллиардов рублей), будет введён в 2021 году. В результате реализации программы развития дорожного хозяйства будет построено более 418 километров новых автодорог. Прирост протяженности сети автодорог, соответствующих нормативным требованиям, за счёт реконструкции и ремонта в рамках подтвержденных финансированием программ составит за пять лет около 1700 километров.
Мы желаем каждый год приводить в нормативное состояние в рамках действующих программ 340 километров региональных и муниципальных дорог. Это одна из наших главных задач. Единственный исполнитель в этой сфере будет привлечен на 5 лет. Общий объём дополнительно запрошенного из федерального бюджета финансирования на 2020 год – 8 миллиардов рублей. Каждый год сумма дополнительного финансирования будет корректироваться Правительством РФ.
Все планы по ремонту улиц будут размещены на сайтах местных администраций. Мы также проведем расчёт интенсивности движения на сельских дорогах и рассмотрим вопрос обустройства дорог с низкой интенсивностью движения шириной 4,5 метра с разъездными карманами. Такая положительная практика уже успешно используется в иных регионах РФ. Это позволит удешевить возведение и при этом обеспечить приведение большей протяженности сельских дорог к нормативному состоянию.
Ещё одно стратегическое направление нашей работы – это реализация регионального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». По его итогам доля региональной дорожной сети в нормативном состоянии должна составить не менее 53% в 2024 году. На сегодняшний день этот показатель – чуть больше 20%. Отмечу, что в рамках прорывного развития дорожного хозяйства требуется выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту ещё более 2700 километров (2727) километров дорог.
Объём средств, которые необходимы на эти цели, – более 200 миллиардов рублей (202,7). В текущий момент прорабатывается перечень необходимых компаний и объектов. Часть проектов уже подготовлена, соответствующие документы поданы в Правительство РФ. Объём финансирования на следующий год будет согласован до 1 ноября. В рамках концепции развития дорожного хозяйства на 5 лет запланировано создание информационной системы «Дорожная инфраструктура Республики Крым».
Система включит в себя банк данных по дорогам и мостовым сооружениям и геоинформационную систему. Также планируется внедрение интеллектуальной системы управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры. К 2024 году на дорогах Крыма будет установлено не менее 163 рубежей комплексов фото- и видеофиксации. Как вы знаете, в конце прошедшего года была принята Государственная программа Республики Крым по развитию транспортного комплекса с объёмом финансирования около 13 миллиардов рублей (12,779) на промежуток времени с 2020 по 2024 год.
Программа предполагает, в том числе разработку ТЭО по созданию инфраструктуры морских пассажирских, круизных перевозок и яхтенного туризма. Получение заключения публичного ценового аудита по этому проекту планируется в 2020 году.
Также в течение трёх лет в рамках указанной программы будут закуплены более тысячи единиц новых автобусов и троллейбусов для «Крымтроллейбуса» и муниципальных предприятий. За этот год будет получено 97 автобусов. 35 автобусов ЛиАЗ и 15 автобусов КАВЗ прибудут для приемки в Симферополь 30 октября. Ещё 19 автобусов КАВЗ прибудут 29 ноября. 28 единиц транспорта прибудут в столицу Крыма 27 декабря.
Отмечу, что на прошедшей неделе мною приняты решения о смене руководителей предприятий «Крымские морские порты», «Крымавтотранс» и «Крымтроллейбус». По проведенным проверкам в ГУП «Крымавтотранс» инициировано возбуждение уголовных дел. Одна из основных проблем в транспортной сфере – неудовлетворительное состояние большинства автостанций. До 1 декабря будет представлен план ремонта автостанций и автовокзалов, находящихся в ведении «Крымавтотранса».
В следующем году начнётся масштабное внедрение автоматизированной системы оплаты проезда с использованием многофункциональных карт.
Планируется перевести на безналичный способ оплаты до 95% всех расчетов за проезд до августа следующего года. В целях создания конкуренции на рынке транспортных услуг и улучшения качества пассажирских перевозок будут созданы филиалы автоколонны «Крымтроллейбуса» в регионах. Это позволит обеспечить 50% всех пассажирских перевозок государственным перевозчиком.
До 2025 года будет обновлено не менее 50% подвижного состава, задействованного на маршрутах регулярных перевозок, на более комфортабельные и современные автобусы и троллейбусы. Отмечу, что надобность в транспортных средствах определяется в ходе консультаций с муниципальными образованиями, исходя из наличия перевозчика в конкретном районе и качества его работы.
Тех перевозчиков, к которым нет вопросов, будем поддерживать. Тех, кто не соблюдает расписание и халатно относится к своим обязанностям, будем заменять муниципальным транспортом. В этом году будет проведен конкурс на пять лет. Контроль за работой перевозчиков и впредь будем производить силами Минтранса, сотрудников муниципального контроля, с привлечением ГИБДД, органов прокуратуры, Ространснадзора. До 1 ноября будет проведена встреча с перевозчиками для выработки правил взаимодействия.
Правительство республики инициирует продление программы государственного лизинга в части закупки общественного транспорта до 2022 года включительно. В следующем году мы закупим городские автобусы на газомоторном топливе и автобусы на дизельном топливе для сельской местности. С 2021 года будем закупать общественный транспорт только на газомоторном топливе. Также, запланирована закупка 27 вагонов для евпаторийского трамвая, кроме того, прогулочных судов для морских пассажирских перевозок. Программа будет разработана до 1 декабря.
Возведение
Уважаемые коллеги! Строительная отрасль – один из двигателей экономического развития Крыма. До 2022 – 2023 года в отрасли планируется реализация проектов на сумму более 200 миллиардов рублей в рамках ФЦП, около 12 миллиардов в рамках РАИП, около трёх миллиардов в рамках национальных проектов (2,9). По всем перечисленным программам будет проходить возведение социально значимых объектов. При строительстве всех новых объектов предусмотрен комплекс мер по водо- и энергосбережению. Используются инновационные технологии, позволяющие существенно экономить потребление воды и энергоресурсов.
Одно из наиболее важных направлений – жилищное возведение. В рамках реализации Национального проекта «Жильё и городская среда» разработан региональный проект «Жильё». Его целью является увеличение объемов жилищного строительства не менее чем до 650 тысяч квадратных метров в год. В промежуток времени с 2020 по 2024 год планируется обеспечить ввод трёх миллионов квадратных метров. В республике действуют 6 ипотечных программ. Это ипотека на первичном рынке и вторичном рынках; ипотека для военных; рефинансирование ипотечных кредитов; кредиты на приобретение стандартного жилья. Одна из социально значимых программ – ипотека для многодетных семей. Она предназначена для граждан, у которых в промежуток времени с 1 января 2018 года до 31 декабря 2022 года родится второй, третий и последующий ребенок.
Государственное субсидирование ставки составляет 6% на весь срок кредита. Отмечу, что количество и размеры банковских ипотечных продуктов в Крыму сопоставимы с аналогичными показателями в иных субъектах РФ. Расхождение не более полпроцента, Также будет продолжена реализация Государственной программы по развитию жилищного строительства в Республике Крым. В рамках программы будут обеспечены жильем не менее 34 тысяч семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Это в том числе ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий; инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов; военнослужащие, уволенные в запас или отставку; многодетные и молодые семьи; участники ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы.
Также планируется дальнейшая реализация проекта по строительству стандартного жилья, стоимость которого на 20% ниже рыночной. Сохранятся и меры поддержки в форме предоставления субсидий за счёт бюджетных средств Республики Крым в размере 30% стоимости при приобретении стандартного жилья отдельным категориям граждан. Это медицинские работники, педагоги, работники государственных и муниципальных предприятий, инвалиды, многодетные и молодые семьи.
Хочу отметить, что сейчас по моему поручению готовятся предложения по внедрению опыта Белгородской области в сфере развития индивидуального жилищного строительства. Этот регион является лидером в данной сфере. Меры по развитию индивидуального жилищного строительства предполагают упрощение бюрократических процедур и комплексное развитие территории совместно с муниципалитетами, обеспечение инфраструктурой в рамках региональных программ.
Программа поддержки индивидуального жилищного строительства будет разработана и опубликована на портале Правительства республики до конца года. Надеюсь, что внедрение опыта белгородских коллег поможет нам продвинуться в решении жилищного вопроса, волнующего многих крымчан.
Особое внимание будем уделять работе по решению проблем обманутых дольщиков. Надеемся, что вопрос будет решен максимально в начале следующего года. Водоснабжение
В сфере водоснабжения в ближайшие пять лет будет реализовано несколько ключевых проектов. Принято решение по осуществлению комплекса компаний по строительству гидротехнических сооружений для заполнения и использования Межгорного водохранилища на сумму 20 миллиардов рублей. Это позволит гарантировано обеспечить водой Симферополь, а также другие регионы. Проект будет проходить в рамках ФЦП.
Для принятия наиболее приемлемого экономически и экологически варианта в текущем году планируется выполнение технико-экономического обоснования по этому объекту. В 2020 году запланировано завершение строительства водозаборного сооружения гидроузла Феодосийского водохранилища и реконструкции насосной станции № 16 Феодосийского водохранилища. В 2021 году предполагается завершить реконструкцию гидротехнических сооружений гидроузла Фронтового водохранилища. В 2023 – 2024 годах будет введён в эксплуатацию водовод от Нежинского, Просторненского и Новогригорьевского водозаборов. Перечисленные меры позволят гарантированно и в полном объеме обеспечить качественной питьевой водой население Феодосии, Судака, Керчи и населённых пунктов Ленинского района.
Отмечу, что на сегодняшний день в Крыму вода подается в круглосуточном режиме, графиков нет. В 2021 – 2022 годах будет завершено возведение берегоукрепительных сооружений на реках Альма, Кача и Бодрак, кроме того, сооружение участков разделительной дамбы озера Сасык-Сиваш. В ближайшие 5 лет планируется завершение работ по оценке запасов подземных вод Булганакской площади Альминского месторождения подземных вод в западной части Симферопольского и Бахчисарайского районов. До 2020 года будут завершены поисково-оценочные работы на питьевые подземные воды в Черноморском районе. Перечисленные проекты направлены на обеспечение нужд населения регионов полуострова подземной водой питьевого качества.
Также, в 2021 году завершатся работы по инвентаризации гидрогеологических скважин, начатые в 2016 году. Они будут проведены в трёх районах (Красногвардейский, Советский и Нижнегорский) и четырех городах (Ялта, Алушта, Судак, Феодосия). Проведение инвентаризации позволит не допустить загрязнение подземных вод и истощение водоносных горизонтов вследствие неучтенного водоотбора.
ЖКХ
Теперь о основных направлениях развития сферы ЖКХ. До 2024 года на развитие отрасли в рамках ФЦП, а также других федеральных программ будет выделен 51 миллиард рублей; в рамках национальных проектов – 8,56 миллиардов рублей; в рамках региональных адресных инвестиционных программ – 3,130 миллиарда рублей. Реализация регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» позволит увеличить индекс качества городской среды на 30%.
В рамках проекта планируется обустройство 1024 общественных территорий в 10 городах до 2024 года. Разрабатывается комплексная Программа благоустройства территории республики до 2024 года. Проектом программы только на следующий год запланировано благоустройство 75 придомовых и 106 общественных территорий. Запрошено финансирование из федерального бюджета в размере порядка 2,6 миллиардов рублей.
Для комплексного производства работ в последующие годы по проектированию благоустройства придомовых территорий, ремонту фасадов и кровель МКД, замене сетей, а также других работ в 2020 году запрошено и подтверждено к выделению из федерального бюджета 1,7 миллиарда рублей. Для формирования очередности благоустройства придомовых территорий создана рабочая группа с участием, в первую очередь, представителей общественности, кроме того, государственной власти и муниципальных органов.
В качестве приоритетных на 2020 год будут выделены территории, по которым уже есть проектная документация с положительным заключением экспертизы. Совет министров предложил свои критерии и принципы, по которым предлагается выбрать придомовые территории для формирования комплексной программы благоустройства на ближайшие 5 лет. Эти критерии будут обсуждены с собственниками домов и утверждены до 15 ноября.
Все работы в сфере благоустройства планируется проводить синхронно с работами по ремонту и замене сетей при наличии необходимости. Также, Республика Крым продолжает участие в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды». В рамках проекта в следующем году запланированы к производству работы по благоустройству 33 территорий на сумму более 610 миллионов рублей за счёт средств федерального бюджета при софинансировании из республиканского бюджета.
К концу текущего года в Крыму будут заменены по поданным муниципалитетами заявкам все ранее остановленные лифты. В течение двух лет будут заменены все лифты, у которых заканчивается срок службы и которые не имеют возможность быть доведены до нормативного состояния. На ремонт аварийных кровель в 2020 году планируется к выделению 600 миллионов рублей, а потом на капитальный ремонт кровель, фасадов и отмосток – ежегодно не менее 860 миллионов.
Ещё один региональный проект направлен на формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов. В рамках проекта планируется возведение в течение пяти лет не менее двух объектов переработки мусора и рекультивация не менее 10 полигонов. По итогам будет обеспечена переработка 60% и утилизация 36% всего объёма твердых коммунальных отходов, которые образуются на территории Крыма.
В 2020 году будут ликвидированы все свалки в границах населённых пунктов и пляжных территорий. В следующем году будет закуплена коммунальная техника на 4,5 миллиарда рублей. Коммунальные службы муниципальных образований будут оснащены техникой в полном объеме. До конца года будет в полном объеме укомплектована штатная численность подразделений, которые занимаются уборкой мусора, либо решены вопросы по закупке данного вида работ. За два года будут приведены в порядок все контейнерные площадки во всех муниципалитетах. Дополнительно будут приобретены более 16 000 контейнеров.
В следующем году будет установлено более тысячи современных остановочных павильонов. Эта задача будет создана на базе «Крымавтодора». Мощности предприятия позволяют производить более 30 павильонов в неделю. К концу следующего года все неисправные остановочные павильоны на территории Крыма должны быть заменены на более комфортные и благоустроенные, учитывающие объём пассажиров, который выезжает с каждой остановки, то есть размеры этих павильонов будут разные в зависимости от места их установки.
Проектом благоустройства также предусмотрен ремонт фасадов и кровель МКД, расположенных в городах вдоль гостевых маршрутов. Это станет существенным вкладом в увеличение туристической привлекательности региона. Одной их ключевых задач является выполнение программы благоустройства населённых пунктов комплексно, с проведением работ по озеленению и освещению. В каждом населенном пункте с населением более тысячи человек должно быть обустроено не менее одной территории.
Мною поручено создать в каждом муниципалитете подразделения, которые занимаются озеленением. До 1 января все муниципальные образования должны разработать и опубликовать планы по озеленению.
Важным приоритетом работы органов исполнительной власти остается сокращение аварийного жилищного фонда в рамках соответствующей региональной программы. До 2024 года планируется расселить 52 многоквартирных дома и более полутора тысяч человек.
Реализация регионального проекта «Чистая вода» в рамках нацпроекта «Экология» позволит увеличить к 2024 году долю населения, обеспеченного качественной питьевой водой, до 86,2%. Сейчас этот показатель составляет чуть больше 77%.
Наиболее приоритетные муниципальные образования, участвующие в проекте «Чистая вода», определены исходя из показателей качества воды. Это Евпатория, Красноперекопск, Красноперекопский и Первомайский районы. Целевая программа по реконструкции канализационных очистных сооружений предполагает реконструкцию 11 объектов в приморских городах с применением современных технологий очистки стоков. Программа разрабатывается, она будет создана в течение 5 лет.
В рамках Республиканской адресной инвестиционной программы и плана капитального ремонта до 2022 года будут выполнены работы по 155 объектам водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. С 2021 до 2024 года будет проводиться модернизация систем водоснабжения для сокращения потерь на 44%. Также планируется модернизация систем теплоснабжения, которая включает: перевод котельных, работающих на твердом и жидком топливе, на природный газ, установку энергоэффективного оборудования, кроме того, автоматизацию котельных.
Курорты и туризм
Уважаемые коллеги! Одной из стратегических задач развития курортной отрасли является разработка, утверждение и реализация Стратегии развития туризма в Республике Крым на промежуток времени до 2035 года. В рамках Стратегии планируется прописать конкретные планы и механизмы развития курортных территорий, реализации инфраструктурных и инвестиционных проектов. Разработка стратегии будет завершена в 2020 году.
Главная цель на ближайшие три года – увеличение ёмкости номерного фонда средств как минимум на 4 – 5 тысяч номеров, а в пятилетней перспективе – на 20 тысяч. Эту задачу мы будем решать как за счёт реновации существующего номерного фонда и легализации малых отелей, так и путём строительства новых отельных и санаторно-курортных комплексов. Важным условием реализации проектов по увеличению номерного фонда является создание специальных финансовых инструментов.
Это, в том числе программы льготного кредитования (в частности, снижение кредитной ставки до 3% годовых для нового строительства и реконструкции объектов отрасли туризма), внедрение механизма поддержки предприятий отрасли путём субсидирования капитального ремонта номерного фонда, обновления медицинской базы, реализации программы льготного кредитования текущей деятельности гостиничного комплекса, кроме того, санаторно-курортных и оздоровительных организаций.
Реализовать меры поддержки отрасли окажет помощь создание на базе РНКБ нового финансового инструмента – Фонда развития Крыма. До 1 января Правительство РФ примет решение по этому вопросу. Легализацию малых средств размещения планируется производить путём создания приоритетных условий в налоговой сфере, снижения бюрократических барьеров и так далее. В этом плане нам помогает использование опыта Краснодарского края. На первом этапе ожидается легализации порядка 3 тысяч мини-отелей и малых средств размещения.
Будут приниматься и административные меры, в частности, за счёт повышения коммунальных тарифов для тех средств размещения, которые работают «в тени». Учитывая ежегодное увеличение автотуристов, актуальным направлением развития является создание кемпингов. В этом плане уже есть положительный опыт. Так, в 2019 году открыт новый кемпинговый комплекс в окрестностях села Оленевка на 1000 мест с современной инфраструктурой, кроме того в Сакском районе. Для потенциальных инвесторов сформирован перечень из 21 инвестиционной площадки для создания кемпингов и кемпстоянок, расположенных в Евпатории, Керчи, Судаке, Раздольненском, Сакском и Ленинском районах.
Данный перечень размещен на официальном сайте Министерства курортов и туризма Республики Крым и Инвестиционном портале Республики Крым. В рамках ФЦП до 2022 года будут продолжаться работы по созданию пяти туристических кластеров в Евпатории, Коктебеле, городе Саки, в Оленевке Черноморского района, в Курортном Ленинского района.
С 2020 – 2021 годов планируется начало работ по созданию ещё двух кластеров: на западном побережье в Сакском районе между селами Штормовое и Витино и на восточном побережье между селом Береговое и поселком Приморский. Данный вопрос согласовывается с Правительством РФ. До 1 января решение должно быть принято. План действий в этом направлении будет опубликован на портале Совета министров.
Несколько слов о приоритетных проектах. Один из них – создание многофункционального образовательно-реабилитационного центра для детей в Евпатории на базе 8 государственных санаториев. Концепция разработана по поручению Президента, объём финансирования – предварительно 7,2 миллиарда рублей. Реализацию проекта также планируется воплотить в жизнь в рамках ФЦП до 2022 года. Ещё один проект связан с развитием горно-спортивного туризма. Планируется создание Большой крымской тропы протяженностью более 200 километров. Стартовой точкой маршрута предлагается определить Коктебель, конечной точкой – Балаклавский район Севастополя. Маршрут тропы включит в себя оборудованные туристические стоянки и устройство вспомогательной инфраструктуры.
Сейчас разрабатывается концепция реализации компаний в формате инвестиционного проекта, в рамках которого планируется участие Фонда «Спорт» и СКК «Мрия». Фондом разработан мастер-план проекта, СКК «Мрия» рассматривает возможность подготовки проектно-сметной документации. До начала реализации инвестпроекта будет подготовлен перечень туристических троп, благоустройство которых требуется в первоочередном порядке за счѐт средств республиканского бюджета в рамках РАИП.
Прорабатывается вопрос создания горнолыжного курорта в районе гор Ай-Петри и Чатыр-Даг. Заключен двухлетний контракт с экспертной организацией, которая изучит возможность реализации этого проекта. При положительной оценке будем привлекать бюджетные и частные инвестиции. Необычайно важным является развитие набережных в курортных регионах и реконструкция искусственных пляжей в составе берегоукрепительных сооружений.
Общая протяженность морского побережья Крыма – 1175 километров, из них чуть больше 80 километров защищено берегоукрепительными сооружениями. В основном берегоукрепительные сооружения были построены ещё во времена Советского Союза и рассчитаны на 25 лет. На сегодняшний день треть берегозащитных сооружений ЮБК находится в эксплуатации более 40 лет, а 70% – от 25 до 40 лет. Часть компаний по берегоукреплению уже реализуется в рамках государственной программы по линии Минстроя Крыма, но этого недостаточно.
Надо расширить перечень объектов в рамках уже действующей программы. Также считаю, что нужна разработка государственной программы России по берегоукреплению и инженерной защите для всех приморских территорий субъектов Российской Федерации. Соответствующие предложения будут внесены в Правительство РФ до конца года. На сегодняшний день в ремонте и реконструкции нуждаются 34 набережных общей протяженностью 52 километра.
На эти цели требуется порядка 30 миллиардов рублей с учетом берегоукрепления. В 16 населённых пунктах есть возможность создания набережных общей протяженностью 22 километра. Общая стоимость этих объектов – порядка 13 миллиардов рублей. На практике по всем объектам поданы предложения по их включению в ФЦП. Ожидаем решения Правительства РФ до конца года. План и сроки компаний будут опубликованы на портале Совета министров.
Сейчас реализуются проекты по реконструкции и строительству двух набережных в Евпатории и двух – в городе Саки. В стадии разработки ПСД находятся проекты реконструкции набережных в Гурзуфе и Коктебеле. В этом году начинается разработка технико-экономического обоснования создания набережной в Сакском районе (между сѐлами Витино и Штормовое) в рамках будущего туристического кластера. Со следующего года планируется разработка ПСД по набережной «Золотые пески России» (между Саками и Евпаторией).
Рассматривается возможность финансирования технико-экономического обоснования создания набережной в Феодосийском регионе в районе посёлка Приморский и отдельно в Николаевке и Щелкино. Реализация дополнительных проектов по созданию набережных возможна в рамках ФЦП либо за счёт включения расходов в профильную программу Минстроя России. Соответствующие предложения направлены в Правительство РФ для формирования ФЦП до 2024 года.
Решение по объемам финансирования будет принято до конца текущего года. Разработана и реализуется стратегия комплексного маркетингового и информационного продвижения отрасли, включая прямую рекламную кампанию в ведущих федеральных и региональных СМИ, контекстную рекламу и продвижение в социальных сетях, участие и организация промо-компаний.
Мы также будем продолжать работу по другим перспективным направлениям. Это создание единой сети туристских информационных центров; упорядочивание деятельности экскурсоводов и гидов-переводчиков; стимулирование деятельности туроператоров и увеличение транспортной доступности отдыха в Крыму путём включения республики в соответствующие программы субсидирования. Инициирован вопрос увеличения суммы субсидирования для льготных категорий граждан на выполнение полетов в Крым и, соответственно, увеличения числа субсидируемых маршрутов.
Так, в 2019 году согласно постановлению Правительства РФ на эти цели предусмотрено в общей сложности более 3,8 миллиардов рублей. По данным Росавиации, на Республику Крым было выделено порядка 15% этой суммы или около 572 миллионов рублей. Предложения по увеличению объемов субсидии внесены в Правительство РФ. Также обсуждается вопрос включения Крыма в перечень пилотных субсидируемых приоритетных туристских маршрутов по России путём внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации «О реализации пилотного проекта по предоставлению субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку туроператоров». Предложения внесены в Правительство страны.
Отмечу, что запрет на курортный сбор на территории Республики Крым будет продлен, для нас он пока не актуален. Мы продолжим борьбу с нелегалами, которые занимаются незаконной эксплуатацией водного транспорта и животных. Предложения по увеличению штрафов и конфискации внесены в Правительство РФ.
Инвестиции, малый и средний бизнес
Стратегической задачей инвестиционной политики Совета министров является создание и поддержание в регионе благоприятного инвестиционного климата.
Сегодня в регионе действует целый ряд мер поддержки бизнеса. Продолжается реализация нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и развитие индивидуальной предпринимательской инициативы». С 2020 по 2024 год на эти цели будет выделено более 2 миллиардов рублей.
Эти средства будут направлены на расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам через гарантийный фонд и фонд микрофинансирования, на популяризацию предпринимательства, оказание имущественной поддержки предпринимателям, на развитие сельскохозяйственной кооперации, поддержку ремесленников и мастеров народно-художественных промыслов.
Для справки : Ознакомиться с механизмом получения мер поддержки можно в консультационном центре Дома предпринимателя в Симферополе (ул. Севастопольская, 20А), в окнах Дома предпринимателя в 9 муниципальных образованиях (гг. Джанкой, Евпатория, Керчь, Феодосия, Ялта, Красноперекопск, Раздольненский, Советский и Черноморский районы), на информационно-консультационном портале МСП, кроме того, непосредственно в самих объектах инфраструктуры поддержки предпринимательства и Министерстве экономического развития Республики Крым.
В текущем году будет создана региональная лизинговая компания. Она будет на льготных условиях предоставлять субъектам МСП в лизинг оборудование и транспортные средства отечественного производства под 6% годовых, иностранного производства – под 8%. На эти цели из федерального бюджета уже выделено более 1,2 миллиардов рублей. Сейчас готовятся документы для государственной регистрации компании.
Успешно реализуется программа льготного кредитования в коммерческих банках под 8,5% годовых. Республике Крым в текущем году на реализацию данной программы выделен лимит 5,5 миллиарда рублей. Планируется достижение целевых показателей всех целевых моделей повышения инвестиционной привлекательности региона, упрощение процедур и сокращение сроков получения разрешительных документов на подключение к инженерным сетям, регистрации имущества и земельных участков для реализации инвестиционных проектов.
При разработке и внедрении Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата мы используем передовой опыт Московской и Белгородской областей. Будет продолжена поддержка предпринимателей через государственные фонды. Это фонды поддержки и микрофинансирования предпринимательства и Крымский гарантийный фонд.
За счёт поручительств, предоставленных Крымским гарантийным фондом, в рамках реализации нацпроекта «Развитие МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» планируется ежегодное привлечение субъектами предпринимательства порядка 1,5 миллиардов рублей в коммерческих банках. Фондом микрофинансирования предоставляются микрозаймы субъектам МСП на льготных условиях – по сниженной процентной ставке в размере ключевой ставки Центробанка. Сегодня она составляет 7% сроком до 3 лет.
В рамках реализации нацпроекта Фондом микрофинансирования ежегодно до 2024 года планируется выдавать субъектам МСП 600 миллионов рублей льготных микрокредитов. Также будет продлен промежуток времени, при котором участники свободной экономической зоны имеют возможность применять пониженные тарифы страховых взносов. Будет продолжаться совершенствование механизма мониторинга реализации инвестиционных проектов (через личный кабинет на инвестиционном портале Крыма). Эти, а также другие меры позволят стимулировать привлечение инвестиций в экономику региона, реализацию заявленных проектов, создать новые рабочие места с высоким уровнем оплаты труда.
В сфере развития малого и среднего предпринимательства планируется совершенствование действующих и внедрение новых мер поддержки МСП. Это, в том числе имущественная поддержка предпринимателей путѐм создания технопарков, агропромышленных, индустриальных парков. Это позволит предпринимателям на льготных условиях получить доступ к производственным площадям и офисным помещениям для реализации своих старт-апов и дальнейшего развития бизнеса.
Важным аспектом является поддержка деятельности центра «Мой бизнес» как «единого окна» для предпринимателей, на базе которого осуществляются консультации, юридическая помощь, обучение. Будет продолжена реализация проектов по вовлечению в предпринимательскую деятельность сельских жителей (пример – проект «Моѐ село. Бери и делай»), кроме того, молодежи (проекты «Первый бизнес», «Акулы бизнеса», «Молодой предприниматель России»).
В приоритетные отрасли экономики, требующие инфраструктурных инвестиций, будет внедряться механизм государственно-частного партнерства. Это, в первую очередь, сфера социального обслуживания населения; здравоохранение; спортивная и курортная отрасли; проект «Умный город» и создание технопарка в сфере высоких технологий. Мы также усилим контроль за расходованием денежных средств. Считаю, что объём бюджетных ассигнований главного распорядителя средств бюджета на следующий год должен определяться с учетом уровня освоения средств в текущем году. Информация, связь, госуслуги
Особое внимание будет уделено развитию государственного сектора СМИ, кроме того, обеспечению информационной и компьютерной безопасности республики. В условиях информационной войны, которая ведётся против России и Крыма, это жизненно необходимые направления. Филиальная сеть телерадиокомпании «Крым» будет расширена. Открыты филиалы в Евпатории и Керчи, планируется открытие филиалов в Ялте, Северном Крыму и на Восточном побережье. Важные события во всех муниципальных образованиях должны отражаться в эфире ведущей телерадиокомпании полуострова.
Этой же цели будет служить развитие на базе государственного радио региональной радиосети и формирование системы информационных «врезок» из разных районов республики на частоте радио «Крым». Совет министров также будет содействовать повышению качества кадров средств массовой информации. В том числе при поддержке Крымского федерального университета.
Мы готовы организовать работу по повышению квалификации журналистов, организации семинаров, стажировок и так далее. Кроме конкурса «Журналист года» имеют возможность быть организованы конкурсы, посвященные отдельным видам СМИ, событиям или датам, таким как юбилей Победы, кроме того, отдельным актуальным темам. Теперь по поводу информационной безопасности. Приведу только один факт: в 2018 – 2019 годах Крымский республиканский центр обработки данных 21 раз подвергался массированным хакерским атакам с территорий иностранных государств.
Всего было зафиксировано 53 инцидента в сфере информационной безопасности. Целями злоумышленников были Интернет-приемная Главы Республики Крым; портал и электронная почта Правительства респу