Эта больная тема обсуждалась на расширенном заседании Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Госсовета Крыма, куда пригласили представителей муниципальных образований со всего Крыма, передаёт «Крымская газета».
За забором не моё
Практически все муниципальные образования начиная с 2014 года утвердили в соответствии с законодательством правила благоустройства и содержания территорий. Однако камнем преткновения в таких правилах стали прилегающие территории, чёткое понятие которых первоначально определено не было.
В результате законодатели внесли изменения в свод законов касаемо понятия «прилегающие территории», порядка их определения и установления на местности, а кроме того, и вопроса финансового участия собственников участков в содержании и благоустройстве данных территорий.
Кроме того, Федеральный закон №131-ФЗ был дополнен статьёй 45.1. Примечательно, что пунктом №13 эта статья закрепляет обязанность собственников зданий, строений, сооружений принимать участие в содержании прилегающих территорий. А в пункте 14 этой статьи говорится, что границы прилегающих территорий определяются в соответствии с порядком, который устанавливается законом субъекта РФ.
– То есть в нашем случае законом Республики Крым, принятоы в марте текущего года, ЗРК № 574, – уточнила зампредседателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству ГС РК Светлана Шабельникова. – Таким образом, обязанность собственников участвовать в содержании прилегающих территорий возникает у них непосредственно в силу федерального закона. А правила благоустройства регламентируют лишь случаи, формы, объёмы такого участия, границы прилегающих территорий. Определено, что в границах прилегающей территорий могут находиться тротуары, аллеи, дорожки, клумбы и другие объекты.
Эксперты называют закон жизненным и необходимым, ведь в идеале он должен помочь в решении вопроса благоустройства. Однако проблема в том, что установленные границы так называемых прилегающих территорий должны отображаться на специальной схеме, которую обязаны сформировать органы местного самоуправления.
А разработать типовую форму для практической реализации закона и утверждать схемы должен орган, уполномоченный Совмином Крыма. Сегодня такой орган ещё не определён. Кандидатами на эту роль называют Министерство ЖКХ и Минстрой РК.
– Мы придерживаемся позиции, что уполномоченным органом должно быть Министерство строительства и архитектуры Крыма.
Комфортная среда
Замминистра жилищно-коммунального хозяйства РК Наталья Кривенко отметила, что если собственников многоквартирных домов власти могут привлечь к финансовому участию в благоустройстве только по обоюдному согласию, то с юрлицами в этом вопросе другие условия «сотрудничества».
– Если в правилах благоустройства будут установлены границы прилегающих территорий в отношение хозяйствующих субъектов, муниципальные образования имеют право в полной мере заключать с ними соглашения о благоустройстве прилегающих территорий, в которых будут указываться графики реализации. Если у муниципальных образований есть вопросы в части установления границ, просим обращаться к нам – мы поможем, разъясним, но закон в 2020 году должен заработать, – говорит Наталья Кривенко.