Закон о штрафах для нарушителей режима самоизоляции в Москве принят Мосгордумой. Граждан-нарушителей по нему будут штрафовать на 4 тыс. руб.
Московская городская дума в среду, 1 апреля, в двух чтениях приняла закон о поправках Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, которые предусматривают наказание за нарушение режима самоизоляции.
Основные изменения коснулись статьи 3.18 кодекса — «Нарушение установленных нормативными правовыми актами города Москвы требований в области защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Раньше она состояла из одного пункта, после утверждения поправок в ней будет уже четыре пункта.
Граждан, которые нарушили требования московских властей о режиме повышенной готовности, в том числе нарушили режим самоизоляции, будут штрафовать на 4 тыс. руб.
Если нарушение произошло с использованием транспортного средства, то штраф для граждан возрастает до 5 тыс. руб. При этом транспортное средство задерживается и помещается на специализированную стоянку. За повторное нарушение штраф для физических лиц составляет 5 тыс. руб.
Во всех пунктах статьи 3.18 отмечается, что они применяются, если действия граждан и организаций не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с КоАП России.
Все предложенные оппозиционными депутатами поправки были отклонены, С поправками выступили Михаил Тимонов, Екатерина Енгалычева, Сергей Митрохин — представители «Справедливой России», КПРФ и «Яблока». Члены столичного парламента предлагали, в частности, сократить размер штрафов за нарушение режима повышенной готовности до 1 тыс. руб. для физических лиц, для должностных лиц — до 5-10 тыс. руб. в связи с низким уровнем дохода горожан. Также предлагалось не подключать городские камеры к системе контроля за гражданами в период самоизоляции, так как это может нарушить конституционное право на частную жизнь. В ответе автор поправок депутат Мосгордумы Кирилл Щитов указал, что снимать граждан без их согласия допускается в общественных местах согласно статье 152.1 Гражданского кодекса.
Как передавала с заседания Мосгордумы «Новая газета», вопрос о нехватке в аптеках масок, перчаток и антисептиков сегодня не раз поднимался многими депутатами оппозиционных фракций Мосгордумы. Однако в ответ из зала неоднократно раздавалось «перестаньте заниматься политическими инсинуациями», «прекратите политические распри».
«Вы сейчас раздали здесь масочки, так красиво, так здорово, — сказала с трибуны депутат от КПРФ Екатерина Енгалычева. — А вы не думаете, что перед каждым магазином надо раздавать такие маски, антисептики? Чтобы люди друг друга не заражали. Нужны действия, которые будут убивать распространение вируса, а вы что предлагаете? Обложить людей штрафами. Вы чего хотите добиться в нашей стране такими методами?»
Енгалычева добавляет, что, по ее мнению, необходимо предпринимать меры для борьбы с коронавирусом, «а не для выкачивания средств из населения» посредством штрафов за нарушение режима самоизоляции: «Что для нашего населения 4-5 тысяч рублей? Для пенсионера, для которого вы в этом зале принимаете минимальную пенсию 12578 рублей? Один раз пенсионер вышел до магазина — его оштрафовали, до банка дошел — его оштрафовали. Как людям жить?»
Против введения штрафов также выступил и депутат от «Справедливой России» Михаил Тимонов. Тимонов выступал эмоционально и перечислил те задачи, которые, с его точки зрения, сейчас должны были обсуждаться городским парламентом: «От нас ждут серьезнейших решений. Как перераспределить огромный бюджет Москвы? Какие многомиллиардные праздники отменить? [Нужно] определить размер безусловного месячного дохода, который должен получить каждый взрослый москвич. Решить, какие общественные работы город может предложить сотням тысяч, если не миллионам москвичей, которые остаются без работы. Определить размер и порядок доплаты медицинским работникам, которые борются с эпидемией...»
Затем Тимонову отключили микрофон. Председатель Могсгордумы, единоросс Алексей Шапошников прокомментировал: «Вы театр одного актера устраиваете». Тимонов продолжил без микрофона перечислять необходимые меры — в частности, отмену для москвичей платы за услуги ЖКХ.
После первого этапа голосования на табло появились результаты: 27 депутатов — «за», 12 — «против». Объявляется перерыв для внесения поправок. Однако автор проекта единоросс Кирилл Щитов предлагает пакетом отклонить все поправки. Например, что касается предложения уменьшить размер штрафов, депутат заключает, что если штрафы снизить — люди будут нарушать.
«Неужели вы не понимаете, что для многих людей это огромные суммы, неподъемные? Вместо поддержки и помощи гражданам предлагается их обирать [...] Почему вы отказываетесь хотя бы снизить суммы штрафов?» — задала вопрос Енгалычева.
«Это штрафы для тех преступников, которые намеренно будут нарушать режим самоизоляции, чтобы заражать окружающих, — строго ответил Щитов. — Мы в тюрьму не сажаем, хотя во многих странах за это сажают».
При этом не раз некоторые депутаты, в том числе сам Щитов, говорили, что законопроект направлен против нарушения режима людьми, которым уже поставлен диагноз «коронавирусная инфекция». Однако в тексте законопроекта этого уточнения нет и говорится только про «необеспечение режима самоизоляции».
«Вы говорите, что только коронавирусных будут штрафовать. Где про это? — спросила автора законопроекта Енгалычева, — Нигде не прописано, что речь идет только о «коронавирусных». Давайте тогда это пропишем». О «размытых формулировках» говорят и другие депутаты от КПРФ Павел Тарасов и Елена Янчук.
Московские власти с 30 марта ввели в городе режим самоизоляции, разрешив жителям покидать квартиры только для того, чтобы пойти на работу или сходить в магазин, а также в некоторых других прямо прописанных в указе мэра Сергея Собянина случаях.
При подготовке статьи были использованы материалы:
Красная Линия