В ходе заседания Комитета Южно-Российской Парламентской Ассоциации по бюджету, налогам и собственности парламентарии поддержали Обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Мишустину по вопросу совершенствования системы гарантий участникам свободной экономической зоны, инициированное Государственным Советом Республики Крым. Проект Обращения представила председатель Комитета по бюджетно-финансовой, инвестиционной и налоговой политике Ольга Виноградова.
Как отметила парламентарий, Президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному Собранию РФ от 15 января 2020 года призвал запустить новый инвестиционный цикл в Российской Федерации, серьезно нарастить вложения в создание и обновление рабочих мест, инфраструктуру, в развитие промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг. Для стимулирования инвестиций Президент рекомендовал не менять налоговые условия для бизнеса, обеспечить более широкий горизонт для планирования инвестиций.
В целях привлечения долгосрочных частных инвестиций в экономику Российской Федерации путем создания для инвесторов дополнительных правовых гарантий был принят Федеральный закон «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» - так называемый «инвестиционный кодекс», который был с воодушевлением воспринят представителями сектора.
Парламентарий также напомнила, что на последних обсуждениях проекта федерального бюджета на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов в Совете Федерации спикер верхней палаты парламента РФ Валентина Матвиенко отметила необходимость создания гарантийного механизм защиты инвесторов, в том числе на региональном уровне, что позволит активизировать инвестиционную деятельность.
«Именно в ключе расширения положений федерального законодательства, для того, чтобы у субъектов СЭЗ, которые действуют на территории Республики Крым и города Севастополя появились гарантии, о которых говорят наши руководители на самом высоком уровне, мы подготовили изменения в Налоговый кодекс РФ», - пояснила глава Комитета.
В частности, речь идет о дополнении статьи 5 части первой Налогового кодекса Российской Федерации пунктом 4.4 следующего содержания: «В случае, если после заключения договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне вступают в силу акты законодательства о налогах и сборах, ухудшающие для участника свободной экономической зоны условия осуществления предпринимательской и иной деятельности в свободной экономической зоне, в том числе, приводящие к изменению или прекращению налоговых льгот, порядка исчисления налогов, страховых взносов, вводящие новые налоги, сборы, взносы или приводящие к повышению налоговых ставок по налогам (за исключением акцизов, налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации) и тарифов страховых взносов (за исключением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование), такие акты законодательства о налогах и сборах не применяются в отношении деятельности по указанному договору в течение срока его действия при условии выполнения участником свободной экономической зоны требований Федерального закона «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
По словам Ольги Виноградовой, «при заключении договора о свободной экономической зоне инвесторы планируют и подписываются под своими обязательствами вперед на действие всего договора — это более десяти лет. Получается, что изменения, которые могут быть приняты в рамках налогового законодательства ставят под сомнения те обязательства, которые они берут на себя, так как не могут быть прогнозируемы на этапе старта любого инвестиционного проекта».
«Принятие предлагаемых дополнений позволит увеличить объем долгосрочных инвестиций, обеспечить конкурентоспособность и реализацию лучших практик Российской Федерации по защите инвесторов с неизменным объемом обязательств, зафиксированных в рамках договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне Республики Крым», - подытожила Ольга Виноградова.
Пресс-служба Государственного Совета
Республики Крым
