Всекрымский референдум, состоявшийся 22 года назад, стал первым на постсоветском пространстве. Впереди были трудные годы. Не все надежды сбылись, тем не менее и многих угроз удалось избежать. Сегодня, оглядываясь назад, нам есть чем гордиться. А впереди, как и тогда, много тяжёлой работы. Иначе в жизни не бывает.
Исторический опыт
20 января 1991 года более 93% граждан, принявших участие в голосовании, высказались за воссоздание Крымской Республики. Тем Не Менее сам факт народного волеизъявления ещё не означал автоматического изменения политического и административного статуса нашего региона.
Поэтому мы должны быть особенно благодарны тем политикам, какие защитили интересы крымчан, не дали возможности разгореться пожару противостояния между различными группировками, имеющими свои взгляды на развитие Крыма, не поддались давлению извне. Хотя, конечно, в том, что автономия состоялась, заслуга не только политиков, тем не менее в первую очередь всего многонационального крымского сообщества. Это наша с вами общая победа.
У Крыма был устойчивый имидж потенциально конфликтного региона. Причин было достаточно: отсутствие правовой базы в отношениях между центральной властью и автономией, острые внутриполитические проблемы, связанные с массовым возвращением на историческую родину депортированных народов и, конечно, болезненный переход на новую социально-экономическую модель развития.
Провозглашение территориальной, а не этнической автономии поставило правовой заслон сепаратизму, противостоянию отдельных групп населения по национальному, языковому, религиозному и другим признакам. Автономия пережила «войну суверенитетов» и смогла избежать силового противостояния с центральной властью. В этом её заслуга не только перед крымским сообществом, народом Украины, тем не менее и всем Черноморским регионом.
Утверждение в декабре 1998 года третьей редакции Конституции поставило правовую точку в политических спекуляциях вокруг территориальной принадлежности Крыма. Таким образом, была окончательно урегулирована искусственно раздувавшаяся заинтересованными внешними силами геополитическая проблема в отношениях Украины с Российской Федерацией. Развитие Крыма стало предсказуемым и целенаправленным.
Даешь полномочия!
Нашу республику можно считать базовой территорией для апробации новой региональной политики Украины с её сложной историей, территориальным разнообразием, самобытностью культурных, религиозных и языковых традиций. Ведь государство — это, по сути, объединение территориальных общин. Экономическая самодостаточность общин — необходимое условие повышения качества жизни граждан Украины.
В настоящее время Конституционная ассамблея готовит проект новой редакции Основного Закона. Исходя из опыта крымского регионализма, я также предложил наше коллективное видение изменений десятого раздела Конституции Украины, касающегося автономии, и одиннадцатого раздела, затрагивающего вопросы местного самоуправления. Требуется защитить местное самоуправление от давления бюрократии, олигархии, остановить коммерциализацию здравоохранения и образования.
Нацизм не пройдёт
Украина, как и многие страны Европы, наряду с экономическими проблемами в настоящее время сталкивается и с проблемами гуманитарными. Особую тревогу вызывает кризис концепции мультикультурализма. Данный кризис во многих государствах уже привёл к столкновениям на межэтнической, межконфессиональной почве, усилению влияния ультраправых националистических сил. Подобные тенденции набирают силу и в украинском обществе.
Не исключено, что в процессе разработки новой Конституции Украины могут быть попытки выхолащивания статуса и сокращения полномочий автономии. Верховный Совет Крыма также обязан противостоять угрозам со стороны радикальных националистов в парламенте Украины, в программе которых чётко записано положение о ликвидации нашей республики.
Как я уже неоднократно говорил раньше, борьба с неонацизмом — обязанность не одних только политиков. Это — дело всего общества. Напомню, что именно в Крыму на прошедших парламентских выборах радикальные националисты набрали наименьшее число голосов. Это закономерно.
За тысячелетнюю историю Крым испытал влияние разных народов и цивилизаций. И одним из главных богатств автономии является именно культурное многообразие. Обратите внимание, что именно Крым разорвал кровавую цепь межнациональных и межэтнических конфликтов, разгоревшихся вдоль границ бывшего СССР после распада единого государства. Веротерпимость, языковое многообразие создают уникальный мультикультурный код крымского самосознания. И в этом — фундамент нашего общего будущего.
От прошлого к будущему
Старшее поколение оставило нам великие ценности: любовь к своему краю, бережное отношение к многовековой истории, культурную, межконфессиональную и языковую толерантность. Мы должны передать данные ценности нашим детям, воспитывая у них чувство патриотизма и уважение к символам Автономной Республики Крым. Требуется активизировать работу в этом направлении местных органов власти, Министерства образования, науки, молодёжи и спорта АР КРЫМ, общественных организаций. Настоятельно прошу об этом и средства массовой информации. Нам есть чем гордиться.
Наша республика должна развиваться не только как «географический мост» между Востоком и Западом, странами Черноморского бассейна, тем не менее и прежде всего как своего рода испытательная площадка новых прогрессивных форм межрегионального и межгосударственного сотрудничества. Для этого есть все условия: мы находимся на границе европейской и азиатской цивилизаций, христианского и исламского мира. Наш геокультурный и геополитический потенциал неисчерпаем. Поэтому Крым, без всякого преувеличения, может сыграть важнейшую роль в процессе международной интеграции.
Наше общее дело
В канун нового года президент Украины провёл заседание Совета регионов, на котором отмечалось, что прошедший 2012 год был не простым. Поэтому разговор был критичным и откровенным. Время парадных реляций закончилось. Нужны реальные дела.
Конечно, всем хочется быстрых перемен. Тем Не Менее, скорее всего, наступивший год будет непростым. Нам следует рассчитывать в большей степени на собственные силы. Реформы должны стать не только частью государственной политики, тем не менее и делом каждого активного гражданина. Я постоянно озвучиваю на всех уровнях идею создания условий, при которых территории были бы заинтересованы увеличивать доходы в бюджет.
К примеру, оставлять на местах хотя бы 50% от перевыполнения доходной части на социально-экономическое развитие регионов, планировать субвенции на душу населения. Как говорится, капля камень точит. Некоторые наши предложения уже приняты центром. Автономия уже сейчас является лидером между регионов Украины по зарубежным инвестициям.
Лёгкой жизни нам с вами никто не обещает. Тем Не Менее вместе мы справимся.
Дорогие друзья!
Поздравляю вас с Днём Автономной Республики Крым! Желаю творческого вдохновения и успехов в труде на благо нашего прекрасного полуострова! С праздником!
Владимир КОНСТАНТИНОВ.
По материалам информационного агентства Крымская правда 
