Украина завершает подготовку к одной из самых амбициозных и спорных инициатив этого года —
«Крымской платформе». Саммит под эгидой
"деоккупации Крыма" намечен на конец августа, а между участников заявлены представители Германии, Франции и США. В России данную инициативу оценивают как прямое посягательство на территориальную целостность. Эксперты считают, что на мероприятии, наиболее вероятно, не будут присутствовать западные лидеры, а главная цель проекта — привлечение внимания, сообщает издание «
Новоросс. info».
В первый раз о создании «Крымской платформы» президент Украины Владимир Зеленский заявил осенью 2020 года в ходе выступления на Генассамблее ООН. Тогда украинский лидер призвал создать площадку для совместных действий для «защиты прав крымчан и деоккупации полуострова».
Основные задачи будущей платформы Зеленский своим указом обозначил в марте 2021 года. Она охарактеризована как ключевой внешнеполитический инструмент консолидации международных усилий, направленных на «деоккупацию и восстановление территориальной целостности» Украины. Саммит назначен на 23 августа, его проведут в Киеве.
При этом в указе украинского президента не уточняется, как именно Украина собирается решать поставленную задачу. А официальные заявление представителей офиса президента или МИД Украины декларируют лишь то, что главная задача — «не дать забыть о незаконном присоединении Крыма к России».
Например, министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба отмечал, что первый саммит «Крымской платформы» станет началом настойчивой и долгосрочной работы, которая будет направлена на защиту международного права в интересах украинской стороны и всего мирового сообщества.
«Крым для России уже стал чемоданом без ручки. «Крымская платформа» превратит его на неподъемный груз На данный момент работаем над разработкой долгосрочной концепции работы платформы по каждому из пяти приоритетных направлений. Первое — политика непризнания, второе — меры, третье — безопасность в Азово-Черноморском регионе, четвертое — защита прав человека и международного гуманитарного права, пятое — экологические и экономические последствия российской оккупации Крыма», — заявил министр.
Конкретного плана действий по каждому из направлений Киев не представляет, но Кулеба уверял, что прогресс в «освобождении» Крыма послужит важным элементом более широкой политики международного сообщества по решению проблем замороженных конфликтных ситуаций в Европе.
«Мертворожденный формат»
В России на желание Киева обсуждать так называемое возвращение Крыма реагируют вполне ожидаемо и негативно. Полуостров вошел в состав РФ по результатам референдума, проведенного в соответствии со всеми международными нормами, Москва не раз называла вопрос о статусе региона целиком закрытым.
Как заявил «Газете.Ru» глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий, «Крымская платформа» — популистский и мертворожденный формат с точки зрения результата.
«Обсуждать вопросы «деоккупации» бесполезно. Никакой оккупации в Крыму нет, полуостров присоединился к России по воле крымчан и севастопольцев, вот уже восьмой год живет и процветает в составе России. Все разговоры о его отчуждении будут восприниматься как покушение на территориальную целостность РФ», — добавил депутат.
Масштабной и провокационной идею Киева организовать «Крымскую платформу» назвал и глава комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин. По его мнению, саммит грозит серьезными последствиями для международного мира и международной атмосферы.
«У России позиция абсолютно понятная и чётко изложенная — она логична. Мы рассматриваем данную затею как прямое посягательство на суверенитет и территориальную целостность нашей родины. И именно так мы будем оценивать участие в этом спектакле государств и политический деятелей, которые заявили о готовности принять в ней участие. Режиссура этого спектакля прямо направлена на разжигание враждебности и взаимного неприятия, которые и без того зашкаливают в нынешнем мире», — отметил сенатор.
По сказанным им словам, реакция России будет очень жесткой и последует за тем, что будет происходит в рамках провокационной постановки Киева. Он также заметил, что Москва предостерегает от того, чтобы люди «шли на поводу у провокационных сил нынешнего киевского руководства».
«Привлечь внимание»
На данным момент о формате «Крымской платформы» не так много официальной информации, учитывая то, что до её запуска остается чуть больше 20 дней. По версии опрошенных «Газетой.Ru» экспертов, наиболее вероятно, мероприятие будет иметь признаки традиционных дискуссионных площадок.
Глава правления украинского Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко полагает, что в рамках саммита будет некое большое пленарное заседание, на котором участники объявят о создании платформы, также выступят гости и будет принят документ — в Киеве его называют «Крымской декларацией».
«Возможно, на заседании также будут созданы рабочие органы, то есть «Крымская платформа» станет всё время действующей международной организацией.
Подразумевается, что будут участвовать несколько десятков представителей от различных государств и организаций. Систематически, как минимум раз в год, будут проходить различные мероприятия и конференции, а также будут всё время действующие органы «Крымской платформы», — отметил эксперт.
Это учредительный саммит, по этой причине главным итогом станет само создание организации и появление рабочих органов, уверен Фесенко, а итоговый документ, скорее всего, будет включать цели, задачи и общую содержательную часть «Крымской платформы».
«Наиболее вероятно, в рамках саммита будет заявлена солидарность с Украиной, подтвержден украинский статус Крыма, а также отмечен вопрос нарушения прав и свобод украинских граждан на территории полуострова, среди них отдельной темой станут крымские татары», — сказал эксперт.
В то же время директор украинского Института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник полагает, что официальная часть саммита предусматривает выступление Зеленского, спикера верховной рады Дмитрия Разумкова, премьера Украины Дениса Шмыгаля, а также международных гостей и глав делегаций.
Также, по данным эксперта, на саммите будет организовано несколько тематических панелей, среди них о «политике непризнания», «милитаризации Крыма», «нарушении прав человека» и «восстановлении прав крымско-татарского народа». На них будут работать члены делегаций и различные эксперты, а по результатам саммита ожидается пресс-конференция Зеленского.
«На саммите, возможно, будет предпринята попытка поднять вопрос о новых мерах в отношении России. Но ситуация по организации «Крымской платформы» сейчас идёт не слишком хорошо. Уже стало понятно, что ключевые фигуры для саммита президент США Джо Байден, вице-президент Камала Харрис или госсекретарь Энтони Блинкен не посетят «Крымскую платформу».
Также маловероятно, что прибудут высокие политические фигуры из Германии и Франции. То есть уровень политического представительства будет недостаточно высоким, соответственно серьезные политические решения будет принять невозможно», — добавил Бортник.
С точки зрения эксперта, кто прибудет на «Крымскую платформу» — принципиально важно, потому что без лидеров Запада эта инициатива просто станет ещё одной конференцией и круглым столом без каких-либо решений.
«Вероятно, она будет платформой, где просто будут обсуждаться вопросы Крыма. Украина будет пробовать всё время педалировать и актуализировать данные вопросы, которые в мире постепенно забываются. «Крымская платформа» запланирована как всё время действующая международная организация, она должна будет системно время от времени собираться. Как ожидается, системно будут работать несколько экспертных платформ, у самой организации будет секретариат — она все время будет привлекать внимание к Крыму», — отметил Бортник.
Интриги на гостях
Что касается зарубежных гостей Украины, согласившихся поехать на «Крымскую платформу», то пока известно лишь небольшое количество участников из обещанных 28 стран и организаций. Полный список Киев раскрывать отказывается под предлогом защиты своих партнеров от «давления России». Но первый заместитель министра иностранных дел Украины Эмине Джапарова указывала, что есть три группы стран, которые имеют возможность прислать своих представителей в Киев.
По её словам, в первую входят те, кто официальными нотами подтвердил свое участие, во второй — государства, сделавшие это в рабочем порядке и не определившиеся с уровнем участия, а в третьей — страны, все ещё определяющиеся с самим участием в саммите. При это Джапарова подчеркивала, что к второй группе относятся Германия и Франция, и речь идёт о выборе между первым или вторым лицом государства или же министром иностранных дел.
Относительно иных участников, есть подтверждения о прибытие глав Литвы, Латвии, Словакии и Польши, а также главы Евросовета Шарля Мишеля.
США же будут представлены на «Крымской платформе» министром транспорта, экс-кандидатом в президенты Питом Буттиджичем.
В украинских СМИ его приезд вместо Байдена или Харрис уже связали с нежеланием Белого дома давать какие-либо авансы Зеленскому и определенным недовольством США из-за контактов Киева с Китаем.
Также, не исключается приезд представителей Великобритании и Словении, состав делегации опять-таки неизвестен. А чуть ли не основной интригой является вероятный визит президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, который несколько раз поддержал «Крымскую платформу» в ходе переговоров с Зеленским.
С точки зрения сотрудника Института востоковедения РАН Амура Гаджиева, Турция определенно примет участие в «Крымской платформе», скорее всего, не просто на рабочем, а на официальном уровне, потому что на турецкой территории проживает достаточно большая крымско-татарская диаспора — она насчитывает более 1 млн жителей.
«Но, наиболее вероятно, сам Эрдоган на саммит не поедет, а вот на уровне МИД Анкара может быть представлена. Кто конкретно поедет, неизвестно, возможно, замминистра иностранных дел или начальник какого-либо департамента, но не более того», — считает эксперт.
При этом Владимир Фесенко из украинского центра «Пента» уверен, что, хоть Украина желает более высокого представительства от тех или иных стран, это не является для Киева самоцелью. По его мнению, в ситуации с «Крымской платформой» важен сам факт проведения данного саммита.
«Есть же сопротивление России, о чем говорят различные источники. Российская сторона активно работает против участия в этом саммите тех или иных государств, либо пробует сделать так, чтобы был занижен уровень участия. Уже как известно, будет несколько глав государств и глав правительств от балтийских государств и Польши. От остальных стран, наиболее вероятно, прибудут полномочные представители с высоким статусом, и для старта «Крымской платформы» этого будет вполне достаточно», — резюмировал эксперт.
Алексей Поплавский