Правительство решило не поддерживать введение маркировки «Алкоголь Вам враг!» на алкоголе, передаёт «РБК».
Предложение о маркировке алкоголя надписью «Алкоголь Вам враг!» в правительстве считают нецелесообразным. Парламентарии — авторы инициативы готовы к компромиссам, однако называют действующий формат визуализации вреда алкоголя «для галочки»
Правительство подготовило негативный отзыв на предложение размещать на бутылках с алкоголем дополнительное предупреждение: «Алкоголь Вам враг!», кроме того, сделать надписи о вреде употребления спиртного визуально более заметными. Проект отзыва есть в распоряжении РБК, его поддержали Росалкогольрегулирование (РАР), Министерство юстиции и Министерство просвещения (их ответы были направлены в Минздрав в первой декаде ноября). Подлинность документов подтвердили два участника алкогольного рынка.
РБК обратился за комментариями в аппарат правительства и согласовавшие отзыв министерства.
Речь идёт о поправках в 11 статью 171-ФЗ «О регулировании алкогольной продукции». Их подготовила группа депутатов и сенаторов (между авторов поправок руководитель фракции ЛДПР Леонид Слуцкий и председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов), в нижнюю палату парламента документ был внесен в сентябре.
Между главных предложений — размещать на этикетке или контрэтикетке бутылки наряду с уже используемым предостережением «Чрезмерное потребление алкоголя вредит вашему здоровью» фразу «Алкоголь Вам враг!». Также, предупреждение о вреде алкоголя, кроме того, описание групп лиц, которым потребление спиртного противопоказано (несовершеннолетним, беременным и кормящим женщинам, лицам с заболеваниями нервной системы и внутренних органов, кроме того, лицам, управляющим транспортными средствам) предлагается наносить максимально крупным шрифтом и выделять, помещая в красную рамку. При этом информация о противопоказаниях должна сопровождаться пиктограммами, а размер предупреждающей информации должен занимать не менее 20% от площади этикетки или контрэтикетки.
Дата первого чтения проекта закона пока не назначена, следует из материалов Госдумы. Однако ранее о поддержке инициативы заявлял Минздрав. «Хотя научных данных об эффективности таких предупреждающих надписей нет, появление дополнительных каналов информирования граждан о пагубном влиянии алкоголя на организм человека может оказать позитивное влияние на динамику потребления алкогольных напитков», — пояснял в сентябре представитель ведомства.
В пояснительной записке к проекту закона его разработчики пояснили, что хотя государственная политика направлена на сокращение потребления спиртного на душу населения и с 2010 по 2021 годы оно и вправду сократилось на 32%, в текущем году «многими исследователями отмечается изменение данной динамики», что требует усиления внимания со стороны государства. В сопроводительных документах приводилась статистика, свидетельствующая об увеличении продаж алкогольной продукции весной 2022 года: ликерных вин — на 110% в годовом исчислении, слабоалкогольных напитков — на 74%, водки — на 8,2%, коньяка — на 3%. Данные данные схожи с данными анализа потребительского поведения компании NielsenIQ: её исследование показало, что в первой декаде апреля после пикового спроса на продукты длительного хранения, ажиотажный покупательский спрос, на фоне ожиданий вероятного подорожания продукции, переключился на алкогольную продукцию.
В проекте правительственного отзыва указано, что технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности алкогольной продукции» (вступит в силу с 1 января 2024 года) уже содержит требование надписей о вреде чрезмерного употребления алкогольной продукции и определяет способ нанесения такой маркировки, кроме того, перечня категорий лиц, которым не рекомендуется потребление такой продукции. «Учитывая специфику проектируемых изменений, сфера которых уже урегулирована техническим регламентом о безопасности алкогольной продукции и дату вступления его в силу, установление предлагаемых требований в национальном законодательстве является нецелесообразным», — говорится в документе.
Также в нем указано, что в пояснительной записке нет сведений о соответствии проекта закона договору ЕАЭС, отсутствует анализ социально-экономических эффектов от введения «нового» дизайна упаковки, информация о количестве субъектов рынка, которых затронут данные меры, кроме того, нет уточнения о том, какие затраты понесут производители алкоголя.
Один из авторов поправок, Ярослав Нилов, заявил РБК, что при доработке проекта его авторы «готовы к компромиссам», но он убежден, что предупредительная маркировка должна быть эффективной, иметь визуальный эффект — сейчас она «для галочки». «Маленьким шрифтом, белыми буквами на сером фоне, ничего не понятно, без увеличительного стекла не разберешь, — поясняет он. — Возьмите ту же Турцию, где большие картинки, которые [хорошо] видны, и подсознательно мозг понимает, что потребление [алкоголя] вредит. Даже читать не надо — картинка все говорит».