Правительство Украины ещё раз подтвердило намерение штрафовать тех, кто не дает покупателям пользоваться электронными карточками. Журналист «Крымской газеты» прошла по центру Симферополя, чтобы понаблюдать за работой электронной системы расчетов. Слабые места у повальной виртуализации денег есть. Мы пока насчитали три пункта.

1. Отсутствие интернет-связи

Пару недель назад в районе железнодорожного вокзала все терминалы одного из ведущих банков страны, включая банкоматы, просто не работали. В магазинчике, который раньше назывался «Экспресс», а сейчас непонятно как, загадочно объяснили: «сигнал со спутника не идет»… 

Сейчас терминалы используют во всех супермаркетах, хотя регулярно объявляют об их неисправности. Реже их встретишь в обычных магазинах и ещё реже в ресторанах и кафе. Казалось бы, операции с электронными карточками могут дополнительно привлечь покупателя, особенно любителей кредиток. Тем Не Менее это только на первый взгляд.

Работа банковских систем осуществляется с помощью Интернета. Вам, наверное, также не раз приходилось зависать в банке вместе с зависшей внутренней системой, когда компьютеры, где хранится вся информация о вас и ваших деньгах, превращались просто в железо. Теперь представьте, что та же ситуация будет и в торговых точках и в сфере обслуживания. 

А кое-где сельской местности интернет-провайдеры вообще в диковинку. Что делать владельцу магазина в селе, расположенном вдали от всемирной паутины?

Говорят, что всеобщая «терминализация» должна обойти плательщиков единого налога, за исключением тех, кто торгует подакцизными товарами (алкоголь, сигареты). Тем Не Менее это пока только говорят.

Конечно, интернет-услуги можно получать и с помощью мобильной связи. Так нам подсказали в «Айсберге», вещевом магазине на Центральном рынке. Тем Не Менее это будет уже дороже. А в магазине, между прочим, терминалы одно время были, тем не менее потом от них почему-то отказались, несмотря на трехэтажные просторы и наплыв посетителей. Почему, продавцы не в курсе, так решило начальство, тем не менее о введении штрафных санкций в магазине знают. 

Сумма штрафа, кстати, – 8,5 тысяч гривен (500 необлагаемых налогом минимумов). Это регламентирует закон «О защите прав потребителей», соответствующие поправки к которому были приняты год назад Законом № 5284-VI. Такой же суммой намерены наказывать штрафом и на основе нового постановления, подготовленного Минэкономикой Украины и поддержанного Кабмином, о чем 2 октября сообщалось на сайте Минэкономики. 

2. Нет света

Фатальный конец света при отключении электроэнергии терминалам не страшен. Как правило, они снабжены аккумуляторами и в течение некоторого времени (порядка 24 часов) будут ещё функционировать. Тем Не Менее если терминалы стоят в неотапливаемом помещении, срок их жизни существенно сократится. Цунами и землетрясения рассматривать уже не будем, тем не менее и это также, как ни крути, контраргумент.

Конечно, всегда есть альтернатива – бумажный эквивалент. Тем Не Менее в том то и дело, что привыкнув к электронным платежам, человек будет рассчитывать именно на них. Вот и авторы постановления о штрафах, ссылаясь на закон «О защите прав потребителей», мечтают о том, чтобы нам с вами удобней было расставаться с наличностью. По крайней мере, на первый взгляд.

На самом деле, украинское правительство уже не раз активизировало процесс поголовного введения терминалов. Два года назад уже было провозглашено, что правительство обязало предприятия розничной торговли и общественного питания установить возле каждой второй кассы терминалы для расчета платежными картами. Была оговорка, что это касается городов с населением от 25 тысяч человек. Газета «КоммерсантЪ – Украина» тогда отмечала, что «участники рынка готовы к использованию безналичных платежей, но сетуют на их дороговизну».

По поводу прошлогоднего Закона №5284-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно функционирования платежных систем и развития безналичных счетов» информагентство «ЛIГАБiзнесIнформ» высказалось, что основная его цель – административными методами централизовать систему платежей и загнать наличность в банковскую систему. 

В результате, никто никого так никуда и не загнал. И вот новая попытка. 

3. Дефицит терминалов

Кто и на каких условиях должен предоставлять терминалы, однозначно сказать сложно, так как текста постановления нет ни на сайте Кабмина, ни у Минэкономики Украины. Тем Не Менее если принять во внимание, что подобный документ со штрафными санкциями действует уже год, можно было бы там найти ответ на данный вопрос. Ан нет. Положение о терминалах выписано крайне расплывчато. Наш звонок в пресс-службу налоговой (крымское управление Миндоходов Украины) ситуацию не прояснил. Единственное, что известно: штрафы за нарушение Закона «О защите прав потребителя» в связи с отсутствием терминалов пока не взимаются.

Зато, судя по публикациям в прессе, к примеру, в Казахстане считают, что терминалы обязаны предоставлять банки. Они же в первую очередь заинтересованы в безналичных операциях. Именно так наши денежки попадают в сферу их деятельности и активно там крутятся, принося банкам доходы. Тем Не Менее казахские банки оказались не готовы, в результате – очередь, а заодно идеи переложить проблемы на плечи самих торговцев. Кстати, у них торговцы за пользование терминалами платят банкам процент. 

Как случайно выяснилось, украинские банки также не готовы к массовым поставкам терминалов. В посудном магазине на ул. Пушкина, где терминалы есть на обеих кассах, повстречалась бизнес-леди, делавшая крупную покупку. Причем, расплачивалась наличными. Когда она услышала о штрафных мерах, озвученных нами, тут же высказалась:

– Ага, только терминалов нет! Мы заказали ещё два месяца назад, до сих пор получить не можем. 

Мнение специалиста

Андрей Новак, глава Комитета экономистов Украины:
– Повторное принятие закона, который обязывает торговые точки иметь терминалы, объясняется тем, что украинская власть пытается как можно быстрее минимизировать наличный оборот и максимизировать электронный оборот денег. Так гораздо проще контролировать оборот денег и взимание с них налогов. К этой же категории относится ограничение сумм наличных (до 150 тысяч гривен), которыми можно оплачивать товар. И это правильно. Я думаю, вопрос в том, чтобы ещё раз напомнить субъектам предпринимательской деятельности: пора переходить на электронную систему платежей. Возможно, будут введены более жесткие меры, и это деликатное нагнетание обстановки для выполнения закона. 

Алена Попова

Фото Светланы Борисовской

По материалам информационного агентства Крымская газета