Начнем с цитат. И первым, по старшинству, процитируем главу государства. Итак, слушаем Виктора Януковича, Президента Украины. «Мы начали реформы, не дожидаясь »лучших времен«, — в сложной экономической ситуации в мире. Убежден, что на этой почве мы можем рассчитывать на выигрыш в мировой конкуренции за инвестиции, которая сейчас усиливается», — заявил президент на Международной инвестиционной конференции Investconference in Kyiv 2011.А теперь слово премьер-министру Автономной Республики Крым Анатолию Могилеву. «Мы приглашаем вас вкладывать инвестиции в Крым и развивать наше сотрудничество», — сказал глава крымского правительства на встрече с иностранными инвесторами.Созвучных цитат можно привести великое множество. Руководство Крыма, как и центральное руководство Украины, неустанно делает заявления о крайней важности привлечения иностранных инвестиций в экономику полуострова и всей страны. Инвесторам обещают всестороннюю поддержку, простор для реализации своих проектов и заманчивые перспективы. И такие перспективы действительно есть — Крым не зря называют Черноморской Ривьерой. Туризм, виноградарство и виноделие, яхтинг, судостроение и судоремонт, научные разработки — вот только краткий список наиболее актуальных для инвесторов отраслей экономики полуострова.Они могли бы принести прибыль инвесторам и процветание Крыму. Могли бы… потому что наперекор заявлениям первых лиц государства и крымского правительства на пути реализации инвестиционных проектов зачастую встают не непреодолимые преграды, а беззаконное самоуправство местных чиновников, которые губят на корню самые лучшие начинания.Яркий пример тому — история знаменитого винодельческого предприятия «Магарач» и поднявшего его из руин 90-х эстонского инвестора. История о том, как вопиющий непрофессионализм или злая воля одного должностного лица прервала работу успешного прибыльного международного проекта, прервала поступление в бюджет миллионных отчислений, оставила сотни сотрудников без высокой зарплаты, а инвестора практически лишила надежды на успешную деятельность на Крымском полуострове.Магарач — название в Крыму известное. Наряду с Массандрой, Новым Светом, Инкерманом и Коктебелем он входит в поистине золотой фонд крымского виноделия. И заслуженно. Еще в 1828 в крымском местечке Магарач, Таврической губернии, было основано Магарачское казенное заведение в составе Императорского Никитского сада — по сути, первый в России научный центр виноделия. В 1873 году магарачские вина получили международное признание на Всемирной выставке в Вене. Развитие винодельческой отрасли, создание новых сортов вин продолжилось здесь и в советский период. В 1940 году на базе Всесоюзной научно-исследовательской станции виноделия и виноградарства был создан научный институт. В Магараче не только развивали виноделие, но и производили в сравнительно небольших количествах великолепные вина, среди которых известные ценителям «Мускат Белый», «Рубиновый Магарача» и другие. С 1965 года в Отрадном начинает работу винзавод «Магарач». Десятилетиями институт и завод вносили весомый вклад в развитие отечественного виноделия.Но с распадом Советского Союза «Магарач» пришел в упадок. Несмотря на все усилия коллектива, при отсутствии финансирования производство практически остановилось. Производственные линии полностью выработали свой ресурс, здания и сооружения нуждались в капитальном ремонте. Там, где когда-то создавались элитные сорта вин, теперь разливали во вторичную тару лишь заурядную «Славянку». Предприятие имело огромные долги по зарплате перед своими работниками. Средняя зарплата на предприятии составляла 226 гривен. По итогам 1998 года «Магарач» заявлял 48 тысяч гривен убытков. Институт, получивший в Украине наименование национального, также влачил нищенское существование. Казалось, еще немного, и уникальное предприятие разделит печальную судьбу иных проектов, погибших под обломками единой страны и экономики. Но в 1999 году предприятие посетили бизнесмены из Эстонии. На полуостров они прибыли с другой целью, но согласились познакомиться с наработками «Магарача» и были потрясены увиденным, загорелись идеей сохранения и возрождения достижений виноделов предприятия. Отметим, что, вопреки расхожей фразе «и это предприятие выкупили иностранцы», эстонским инвесторам не ушло ни сотки виноградников, ни квадратного метра площадей «Магарача». Предприятие осталось государственным, а руководил им лауреат грамот и премий Кабинета министров Украины и Совмина Крыма, Академии аграрных наук и Минагропрома Анатолий Авидзба, ранее возглавлявший Министерство сельского хозяйства и продовольствия Крыма. Сотрудничество осуществлялось в форме совместной инвестиционной деятельности, в которой у института было 51% участия (собственно база предприятия), у инвесторов — 49% (средства). Никакой недвижимости, интеллектуальной собственности, виноградников на баланс инвестора не передавалось.Зато инвестор вкладывал в «Магарач» немалые средства и принимал самое активное участие в возрождении предприятия. Точнее говоря, эстонцы не были просто инвесторами, предоставившими средства и ожидавшими прибыли. Для «Магарача» они стали настоящими партнерами, вникавшими во все сферы деятельности предприятия и вместе с учеными и виноделами постигавшими науку виноградарства и виноделия. За год было полностью реконструировано оборудование завода, установлена новая итальянская линия розлива и начато производство новых марок — «Каберне Магарач», «Сухое Красное Магарач», «Херес Сухой Магарач» и других вин, до начала совместной деятельности не выпускавшихся. Помимо того, инвесторы разработали новый дизайн бутылки и этикетки. В 2002 году объемы производства вин «Магарача» выросли настолько, что стал вопрос о рынке сбыта (продукция «Магарача» не была известна даже по Украине). И вновь сработали эстонские инвесторы, своими силами расширившие рынок сбыта на Украину, ближнее и дальнее зарубежье. Для этого инвестору был передан торговый знак «Магарач», который был зарегистрирован институтом только в 1999 году, уже в период совместной деятельности.В 2005 году к государственной агрофирме «Магарач», созданной на базе института, было присоединено винодельческое предприятие «Предгорное» с убытками в 5 миллионов гривен, полугодовой задолженностью по зарплате и настолько устаревшим и изношенным оборудованием, что розлив вин на нем производить было невозможно.На винзаводе «Предгорное» в крымском селе Вилино за счет средств от совместной деятельности был проведен капитальный ремонт, установлено новое оборудование, закуплена сельскохозяйственная техника, погашена задолженность по зарплате, выплачены долги государству и кредиторам.С 2006 года агрофирма «Магарач» заняла ведущее место в отечественном виноделии по уровню заработной платы. Производство вина увеличилось до 1 407 000 бутылок в год. А отчисления в местный бюджет за 12 лет выросли в 139 раз! При этом инвесторы 10 лет, пока развивалось предприятие, ни разу не выводили полученную прибыль, вкладывая ее в развитие «Магарача».Казалось бы, «Магарач» мог и дальше приносить прибыль полуострову и стране, кормить сотни семей, развивать престиж отечественного виноделия за рубежом, но… с очередными кадровыми изменениями во власти директором института «Магарач» вместо опытного хозяйственника Анатолия Авидзбы неожиданно был назначен бывший депутат Ялтинского совета от коммунистической партии Анатолий Зотов. В сфере виноделия человек практически неизвестный, но, как выяснилось, весьма амбициозный. Ранее Анатолий Зотов являлся заместителем руководителя Никитского ботанического сада. Но, как сообщает крымская пресса, занимался не наукой, а коммерческими вопросами, в частности, контролировал деятельность сверхприбыльной парковки у Никитского ботанического сада и продажи на территории Никитского сада эфирных масел и кремов, произведенных из сторонней продукции. В 2006 году, баллотируясь от коммунистической партии, Зотов прошел в депутаты Ялтинского городского совета. В настоящее время имеет интересы в винодельческой фирме «Ливадия».Свои реформы в «Магараче» господин Зотов решил проводить по принципу «до основания, а затем…» и разорвал отношения с инвесторами, по сути, просто выгнал людей, вложивших в развитие предприятия годы усилий и миллионы средства, за ворота. А сам нахозяйствовал в «Магараче» так, что процветавшее еще недавно предприятие перестало выплачивать заработную плату, накопило миллионы долгов перед работникам и миллионные задолженности перед государством, так как полностью свернуло производство. Такое хозяйствование господин Зотов громко охарактеризовал в прессе, как «разработку и воплощение плана выхода из кризиса».При этом всю свою энергию новый руководитель направил на… очернение изгнанных им инвесторов. Появились громкие заявления о том, что «за 13 лет »Магарач« был поставлен на грань банкротства» (так Зотов оценил рост отчислений в бюджет в 139 раз), что «государственное предприятие оказалось в руках частников» и «эстонским патрнерам досталось более полутысячи гектаров виноградников» (при этом ни метра земли или строений, ни одной виноградной лозы, якобы захваченных частниками, обнаружить не удалось), что «за каждый произведенный на бюджетном предприятии литр вина государство платило бизнесменам из Таллина более двух гривен за использование торговой марки» (при том, что 10 лет эти самые таллиннские бизнесмены вкладывали в «Магарач» значительные средства, не выводя прибыли). Само название «Магарач» чаще стало звучать не на международных выставках, а в зале суда. А в замолкших цехах предприятия частыми гостями стали судебные исполнители…Возмущенные работники предприятия, оказавшиеся отброшенными в трагические 90-е, предполагают, что уничтожить преуспевающий и процветающий «Магарач» захотели то ли конкуренты, то ли недобросовестные дельцы, зарящиеся на уникальные земли предприятия.Как бы то ни было, сам «Магарач», как и успешно реализовывавшееся на его базе пример международного сотрудничества, оказались на грани краха.Судебным органам еще предстоит дать правовую оценку произошедшего.А как же крымские и украинские власти? Обратят ли они внимание на произвол мелкого чиновника, на уничтожение успешного инвестиционного проекта? Смогут ли на деле подтвердить свои громкие заявления о необходимости привлечения иностранных инвесторов в Крым и их всесторонней поддержке?
Дальнейшее развитие событий с «Магарачем» это покажет.