Дождались, крымчане! Страну заинтересовало: сколько нас, на каких языках мы говорим, в каких условиях живём. С 14 по 25 октября по распоряжению премьер-министра России Дмитрия Медведева пройдёт перепись населения Республики Крым и Севастополя. Поистине, надо было вернуться в Россию, чтобы оказаться пересчитанными, ведь на Украине первая и пока единственная перепись населения проводилась аж в 2001-м, а должна проводиться каждые десять лет. Как готовятся к переписи, о чём будут спрашивать, как узнать переписчика? На данные и другие вопросы «Крымской правде» ответили в Крымстате и Севастопольстате — территориальных органах Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю.
Зачем это нужно
Зачем нам, крымчанам, вообще нужна эта перепись? Ведь Крым уже официально — часть огромной страны, у многих на руках паспорта с двуглавым орлом — неужели недостаточно для России, чтобы считать нас своими гражданами? — интересуюсь у Ольги БАЛДИНОЙ, руководителя Крымстата, тероргана Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым.
- Перепись нужна прежде всего самим крымчанам, — уверена Ольга Ивановна. — Мы, успевшие получить российские паспорта или нет, все уже граждане России, за исключением тех, кто, постоянно живя на полуострове, решил оставить себе украинское или иное гражданство. Так что перепись не станет подтверждать нашу принадлежность, но поможет во всех сферах интегрироваться Крыму в Россию. Ведь данные о численности населения, о его социальных составляющих, образовательном уровне, занятости и тому подобные нужны для создания правильных социально-гуманитарных программ. К примеру, ответы безработных позволят изучить рынок труда и создать новые рабочие места там, где требуется. Данные о численности школьников помогут скорректировать планы по строительству школ. Данные о возрасте населения необходимы для прогноза о времени и количестве граждан, какие будут выходить на пенсию, чтобы зарезервировать в бюджете суммы для выплаты пенсии. И так во всём. А крымчанам, с помощью России строящим новую жизнь, согласитесь, это требуется как никогда.
Подготовка — в разгаре
У крымских статистиков задача нелёгкая, за 12 дней, с 14 по 25 октября, переписать весь полуостров, но к работе они готовы. Ещё бы, при Украине, начиная с 2010-го, почти каждый год готовились, составляли карты-схемы, занося новые дома и переименованные улицы. Сейчас пригодится. Составлены электронные квартирные списки домов полуострова, сверены с картами местности. Так что если к вам придут аферисты, какие под видом подготовки к переписи и сверки вашего адреса будут просить паспортные данные — не верьте. Сотрудникам статистики эта информация не нужна — у них всё готово. А переписному персоналу, которого на полуострове более 10 тыс., по квартирам сейчас ходить некогда — проходит обучение.
Кроме того, во всех городах и районах работают комиссии содействия переписи населения, оборудуются помещения переписных участков. Местные администрации и коммунальщики завершают наводить порядок в адресном хозяйстве, навешиваются таблички с названиями улиц и номерами домов. Подключились представители разных конфессий Крыма, обществ слепых и глухих, сотрудники министерств. Министерство здравоохранения, Министерство образования и науки, Министерство труда и соцзащиты предоставили списки домов ребёнка, интернатов, гериатрических учреждений, в которых сотрудники помогут провести перепись представителям Крымстата. МВД поможет переписать асоциальных личностей, а также будет помогать при нештатных ситуациях.
Кого перепишут?
Перепись должна пройти со 100% охватом. Это будет как бы фотография дня, запечатлевшая всех, кто есть на полуострове на 14 октября. Переписчики спросят даже о младенцах, родившихся в данный день с 0 до 24 часов. Как поясняет Алла АСТАНИНА, руководитель Севастопольстата, переписи подлежит всё население (независимо от гражданства), постоянно проживающее на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, включая военных и гражданских, проживающих на территориях военных городков, воинских частей, иных объектов, имеющих систему пропусков. Перепись коснётся и военнослужащих Черноморского флота (включая членов их семей, граждан России). Кроме того, согласно Федеральному закону «О Всероссийской переписи населения» учёту подлежат лица, чьё место постоянного жительства за рубежом, но на дату переписи, 14 октября, они временно находятся на территории Крыма. Перепись будет проводиться путём опроса населения и заполнения переписных листов при обходе переписчиком жилых и иных помещений, в которых проживает (пребывает) население.
Программа переписи населения в Крымском федеральном округе размещена на трёх бланках переписных листов-анкет: в первых двух крымчанам, постоянно проживающим на полуострове, надо рассказать о себе и о жильё. Третий бланк — вопросы к лицам, постоянно проживающим за рубежом, но временно находящимся на полуострове. В переписные листы для них внесены вопросы для более подробного изучения мигрантов, приехавших с целью учёбы, работы, и сроков продолжительности их проживания в России. Кроме того, у всех лиц, независимо от гражданства, прибывших в Крымский федеральный округ с Украины в связи с боевыми действиями и заявивших, что остаются жить в России или намерены вернуться обратно, в переписном листе будет соответствующая отметка. Это позволит выяснить численность для программ социальной адаптации беженцев.
Узнаем его сразу
Под видом переписчика по домам крымчан могут ходить (и уже ходят) мошенники, какие не только выведывают нужную им информацию, но и обманывают на деньги. Как узнать, настоящий ли переписчик пришёл к вам?
- Прежде всего запомните: настоящие переписчики будут ходить по квартирам только с 14 по 25 октября, с 8 утра до 20 часов, — разъясняет заместитель руководителя Крымстата Александр МЫСКОВ. — С 26 по 29 октября пройдёт выборочный контрольный обход, во время которого переписчики могут прийти в те квартиры, где никого не было дома, или к тем, чьи ответы надо ещё уточнить. Узнать настоящего переписчика легко: у него будет удостоверение (бейджик-карточка, свисающая с ленты на шее), в котором — его имя, фамилия, наименование и печать организации, проводящей перепись. Вместе с удостоверением переписчик обязан предъявить и свой российский паспорт. Кроме того, у него будут сумка с надписью «Федеральная служба государственной статистики», специальный значок и кепка, синий шарфик с надписью «Перепись населения в Крымском федеральном округе».
Если вы не захотите пускать в дом переписчика или будете отсутствовать в момент его визита, но пожелаете принять участие в переписи населения Крымского федерального округа, обязательно обратитесь в стационарные отделения при переписных участках и ответьте на вопросы анкеты там.
В Республике Крым будет 306 таких участков, в Симферополе, к примеру, — 55. В городе федерального значения Севастополе — 60 стационарных участков. Узнать адрес можно будет из уведомления, которое оставит в двери переписчик, не застав вас дома. Крымские статистики просят всех жителей проявить сознательную гражданскую позицию и ответить на вопросы в переписном листе, ведь от качества полученной информации зависит не только достоверность данных о том, кто мы, сколько нас, какие мы, но и как дальше будет строиться наша жизнь.
33 вопроса
Крымчанам предложат ответить на 33 вопроса: кто вы по отношению к члену домохозяйства (по сути, главе семьи), записанному первым — муж, сестра, внучка, а может, даже домработница. Ваш пол, дата, место рождения, гражданство, брачные отношения, количество детей, образование, родной язык и языки, которыми ещё свободно владеете, национальность, как давно живёте в этом месте, есть ли работа, что приносит вам доход и так далее. Второй блок вопросов посвящён жилищным условиям: тип жилья, к примеру, свой дом или общежитие, время постройки и материал стен, площадь, количество комнат, есть ли санузел, подведены ли газ, свет и вода, телефонная связь, Интернет, телеантенна и радиоточка.
- Отвечать надо максимально чётко, ведь перепись — «фото дня жизни полуострова», основа для будущих программ улучшения жизни крымчан, — поясняет Александра КОРНИЕНКО, руководитель отдела статистики населения и здравоохранения Крымстата. — Не бойтесь вопросов анкеты. К примеру, когда спросят об источнике дохода, это не значит, что заглядывают в кошелёк. Суммы называть не надо, а просто указать — зарплата, пенсия, стипендия и т. д. Если спрашивают о жильё и газе в доме, то это лишь для того, чтобы определить нуждающихся в улучшении жилищных условий и ничего более. Если спрашивают национальность, в этом нет ничего предосудительного, на полуострове около 140 наций и народностей живут в мире.
И никто, как пугают провокаторы, не будет насильно записывать «в русские».
Это 13 лет назад читатели «Крымской правды» жаловались, что национальность им порой считали на основании того, какой язык учили в школе. Сейчас такого нет и не будет. Россия — многонациональная страна и заинтересована, чтобы в многонациональном Крыму были учтены потребности всех. Единственное, чётко формулируйте ответ: если вы, к примеру, крымский татарин, то и записать должны так, а не просто «татарин», в России ещё и казанские есть, например, — путаниц не надо. Вообще не хотите называть национальность? Можете не отвечать. Это единственный вопрос, на который возможен отказ от ответа.
Если кого-то из членов семьи не будет дома, за него ответить могут родственники, либо переписчик зайдёт ещё раз. А информация о тех, кто и переписчика не пустит, и сам в стационарные переписные участки не придёт заполнить анкеты, всё равно будет зафиксирована статистикой, на основе баз данных жэу, собесов, иных ведомств. Правда, будет она совсем неполной, как плохо напечатанная фотокарточка. Поэтому лучше примите участие в переписи — для блага всего полуострова, чтобы власти могли планировать наш бюджет и программы содействия.
Миф о документах и штрафах
Многие крымчане обеспокоены — не будут ли их личные данные, документы, полученные при переписи, в дальнейшем «гулять», к примеру, по Глобальной Сети Интернет. Не будут! Перепись строится на доверии к людям и их ответной честности, ведь надо это самим крымчанам. Никаких (!) паспортов, подтверждающих гражданство, прописку, документов, сообщающих о праве собственности на жильё, дипломов, трудовых книжек и прочего предъявлять не надо! И в самих переписных листах-анкетах фиксироваться ваши имя, фамилия не будут.
- У переписчика будет два вида документов — листы анкеты и сопроводительные бланки, — поясняет Александра Корниенко. — В сопроводительном бланке переписчик обязан указать со слов опрашиваемого его имя, фамилию, адрес, узнать, нет ли другого места жительства, чтобы выяснить, кто живёт в доме постоянно, избежать двойного учёта респондента. После того, как перепись будет окончена, сопроводительные бланки уничтожат. На обработку статистических данных пойдут только анонимные анкеты, информация о респондентах будет обезличена и размещена под кодами. Крымчанам не надо бояться: конфиденциальность будет соблюдена обязательно, все сотрудники, нанятые для переписи, подписывают документы о неразглашении. Нам важно выяснить, сколько в Крыму жителей, сколько из них мужчин и женщин, какой национальности, в каких условиях они живут, а что при этом думают о политике, о власти, какую сумму получают — неважно. Никто подобные высказывания фиксировать не будет.
Не стоит опасаться и штрафов, которыми некоторые провокаторы пугают крымчан. Как пояснили специалисты органов статистики, никаких штрафов за отказ участвовать в переписи не будет. Равно как и нет никакого сбора денег с граждан «на нужды переписи», как уже просят некоторые мошенники. Перепись для опрашиваемых крымчан — дело добровольное и бесплатное. Для проведения переписи в Крымском федеральном округе правительство России выделило около 400 млн. рублей, а организация пунктов переписи, изготовление бланков проводится за счёт помощи правительства Республики Крым и Севастополя.
Первые результаты переписи о том, сколько нас, обещают объявить уже в ноябре, а какие мы — узнаем в апреле 2015 года.
Телефон «горячей линии» переписи населения (0652) 25-13-20. На него можно позвонить и сообщить о сложностях, возникших в процессе переписи, а также уточнить, где, к примеру, находится стационарный участок переписи, и вправду ли к вам пришёл переписчик и т. д.
Немного истории
В Древней Руси во времена хана Батыя, в XIII веке, придумали опрошения и писцовые книги, чтобы учесть, сколько с кого собирать дани. При Петре I проводились ревизии, а первая всеобщая перепись населения России состоялась 9 февраля 1897-го. В СССР первая всеобщая перепись была 17 декабря 1926-го и проводилась, за исключением годов войны, каждые 10 лет. Последняя советская перепись населения состоялась 12 января 1989-го. Потом крымчан переписали ещё раз — 5 декабря 2001-го — в составе Украины.
С тех пор многое изменилось, смотрим как.
Численность населения
Таврическая губерния (кроме территории полуострова в неё входили Бердянский, Мелитопольский и Днепровский уезды на материке), 1897 год. 1447790 человек.
Крымская АССР (в составе РСФСР, здесь и далее территория полуострова), 1926 год. 475789 человек.
Крымская АССР (в составе РСФСР), 1936 год.
1126429 человек.
Крымская область (в составе УССР), 1959 год.
1201517 человек.
Крымская область (в составе УССР), 1989 год. 2458655 человек.
АРК и Севастополь (в составе Украины), 2001 год. 2413206 человек.
РК и Севастополь (по данным на 1 августа, в составе России), 2014 год. 2344858 человек.
Наталья ПУПКОВА.
По материалам информационного агентства Крымская правда 
