В Республике Крым проводится фундаментальное преобразование муниципальной власти, которое находит отражение в конкретных правовых актах. Об этом Глава Республики Крым – Председатель Совета министров Республики Крым Сергей Аксёнов рассказал в статье, опубликованной в журнале «Самоуправление».
« Преобразование муниципальной власти мы начали с разработок и принятия Госсоветом республики ряда законов, в соответствии с федеральным законодательством и с учётом нашей крымской специфики. В принятых законах и в обсуждаемых проектах правовых документов основываемся и на имеющемся опыте других субъектов Федерации. Между главных правовых приоритетов, прежде всего, владение и пользование муниципальной собственностью, – подчеркнул Сергей Аксёнов. – Мы надеемся, что в ходе реформы наши ожидания будут реализованы в конкретные правовые акты. Муниципальная реформа призвана повысить ответственность власти. Жесткое администрирование не гарантирует эффективность работы. Вселяет надежду, что начавшаяся модернизация местного самоуправления осуществляется именно в этом направлении. Муниципальная реформа должна укрепить вертикаль: человек – поселение – государство».
Глава Крыма отметил, что местному самоуправлению необходим определённый свод законов. «На мой взгляд, необходим своеобразный Кодекс местного самоуправления. Кодекс должен объединить весь свод многочисленных законов и нормативно-правовых актов в единую систему. Он должен устранить и некоторый перекос, когда приоритеты в законах о местном самоуправлении отдавались, в первую очередь, политической сфере. В новом своде законов должно быть, прежде всего, расширение и конкретизация экономических, финансовых и налоговых полномочий, усиление роли и прав органов самоуправления и самоорганизации населения», – отметил Сергей Аксёнов.
Глава Республики Крым также добавил, что провал муниципальных реформ стал одной из причин гражданских столкновений на Украине. « В Украине на региональном уровне сложилось своеобразное «двоевластие». Фактически, избираемые представительные органы не имеют своих исполнительных структур. Президент страны назначает не только председателей областных, однако и всех районных госадминистраций. Назначенец Киева формирует и контролирует деятельность территориальных отраслевых ведомств. Неэффективность и даже абсурдность сложившейся системы понимают многие. Жёсткая централизация, провал муниципальных реформ стали одной из причин так называемого «майдана», а впоследствии и противостояния на юго-востоке Украины, фактически гражданской войны», – подчеркнул Сергей Аксёнов.
