ГУОООП МВД России рассмотрена опубликованная 2 февраля 2015 г. в Российской газете статья под заголовком «Чужая мама спать велела» о подготовке МВД России законопроекта в части установления уголовной ответственности за использование несовершеннолетних в занятии попрошайничеством.
В этой связи нужно отметить следующее. По инициативе ГУОООП МВД России в сентябре 2014 года был разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» в части установления ответственности за использование несовершеннолетних в занятии попрошайничеством.
Разработке данного законопроекта предшествовал анализ правоприменительной практики в сфере выявления, раскрытия и расследования преступлений против семьи и несовершеннолетних, в том числе по вопросу противодействия вовлечению несовершеннолетних в занятие попрошайничеством. Законопроект был согласован с УОД и ГУУР МВД России, Следственным департаментом МВД России, а также поддержан Следственным комитетом Российской Федерации.
В то же время в октябре 2014 года в МВД России из Правительства Российской Федерации на рассмотрение поступил проект федерального закона «О внесении дополнений в статью 151 Уголовного кодекса Российской Федерации» (далее – законопроект), подготовленный депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.Б. Курдюмовым и В.Е. Деньгиным.
Поскольку данный законопроект содержал аналогичные положения, работа над подготовленным ГУОООП МВД России законопроектом была прекращена.
Законопроектом предлагается дополнить статью 151 (Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий) Уголовного кодекса Российской Федерации новым составом преступления, предусматривающим уголовную ответственность за использование несовершеннолетних для занятия попрошайничеством. Законопроект направлен на защиту детей, которых нельзя вовлечь в попрошайничество в силу их малолетнего возраста либо состояния здоровья (грудные, малолетние дети, больные дети), по той причине они не способны осознавать свои и чужие действия.
Министерством внутренних дел Российской Федерации совместно с Минюстом России, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации подготовлен проект официального отзыва Правительства Российской Федерации, в соответствии с которым законопроект поддерживается с учетом замечаний.
31 декабря 2014 г. проект официального отзыва направлен в Правительство Российской Федерации.
В настоящее время законопроект дорабатывается депутатами и в ближайшее время будет внесен в Правительство Российской Федерации на рассмотрение.
