18 февраля нижняя палата обсуждала предложенный фракцией
КПРФ в Государственной думе законопроект «О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой
деятельности в Российской Федерации» (о введении государственного регулирования
цен на продовольственные товары)». Предлагаемые поправки должны были учесть
изменения экономической ситуации в связи с введением санкций против России и усовершенствовать
механизмы сдерживания роста цен.
Представлял законопроект от имени фракции заместитель
председателя Комитета Государственной думы по экономической политике,
инновационному развитию и предпринимательству, секретарь ЦК КПРФ Н.В. АРЕФЬЕВ.
— Государственная дума только что отклонила законопроект о
прогрессивной шкале налогообложения физических лиц. Во всём мире во время
кризиса — финансового, экономического, социального — принимаются антикризисные
законы. Сегодня многие депутаты говорили, что прогрессивная шкала
налогообложения установлена в реальных условиях везде, даже в Соединённых Штатах
Америки, где экономика гораздо сильнее, чем наша. Там приняли — мы не желаем!
Везде во время инфляции регулируют цены — мы опять-таки не
желаем. На обсуждаемый сегодня законопроект о введении государственного
регулирования цен на продовольственные товары получено отрицательное заключение
правительства: оно не желает заниматься регулированием цен.
Фракция КПРФ представляет вам законопроект «О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон «Об основах государственного
регулирования торговой деятельности...» Думаю, хороший законопроект,
универсальный. Приняв его, мы решили бы массу проблем. Смысл и содержание
данного законопроекта заключаются в том, что правительству предоставляется
право устанавливать предельные размеры торговых надбавок на отдельные виды
сельскохозяйственной продукции и продовольствия… Для производителей первичного
сырья — это зерно, молоко, овощи — предлагается надбавка в 45% от себестоимости
продукции (сегодня товаропроизводители сельскохозяйственной продукции нередко
вообще работают без прибыли, мы же предлагаем надбавку в размере 45%), для
организаций оптовой торговли — 10%, для переработчиков общепита и для розничной
торговли — 15%. В результате все будут рентабельны, все получают доходы, но
цена по сравнению с себестоимостью увеличивается только в два раза, а не в
10—15 раз, как сегодня. В итоге наша отечественная сельскохозяйственная
продукция станет конкурентоспособной.
Это единственный выход в сложившемся в нашей стране
положении сдержать инфляцию. Единственный выход потому, что нынешний закон,
который позволяет замораживать цены, если в течение месяца они повышаются на
30% и более, не работает. Эта норма нашим правительством в течение прошлого
года и января этого года ни разу не использовалась! Даже когда в три раза
повысилась цена на гречку, правительство не ограничило цену.
По нашему законопроекту правительству также предоставляется
право устанавливать предельные размеры удельного веса отдельных видов импортной
сельскохозяйственной продукции. Я взял статистические данные за одиннадцать
месяцев 2014 года. Российское сельское хозяйство произвело продукцию на сумму
примерно 4 триллиона рублей, в то же время импортного продовольствия завезено
на 2,7 триллиона рублей. Кто завёз? Зарубежные торговые сети. Они завозят
импорт, не берут нашу продукцию и диктуют нам цены на продовольственные товары.
Они диктуют, а мы не желаем их ограничивать. И это при том, что наше сельское
хозяйство в такой ситуации, к сожалению, не может быть конкурентоспособным.
Следовательно, требуется развивать собственные торговые
сети и не надеяться на зарубежные. Но у нас всё наоборот: десять лет назад у
нас было 6400 розничных рынков, какие обеспечивали 26% оборота и где
трудились 1,2 миллиона работников. Но Дума в угоду интересам торгового
капитала приняла закон о переселении рынков в стационарные помещения. В
результате на сегодняшний день мы имеем всего 1540 рынков, а число работников
на них уменьшилось в три раза.
Есть и ещё один аспект, который следует отметить, говоря о
контроле над ценами. У нас органы власти абсолютно боятся вмешательства
государства в ценообразование, а между тем весь мир регулирует цены на
государственном уровне и на муниципальном. Все знают, что в Испании есть рынок
«Меркадо», куда свозится сельскохозяйственная продукция со всей Европы, на этом
рынке муниципальные органы устанавливают цены на продукцию, есть рынок «Ранжис»
во Франции — там цены устанавливают муниципалитеты, а в Италии муниципалитеты
не только устанавливают цены, но и дают указания, где реализовывать продукцию.