Депутаты Верховного Совета Крыма не смогли прийти к единому мнению, какие проекты должны войти в Соглашение о региональном развитии с Кабмином Украины, предусматривающее выделение 4 млрд гривен из госбюджета в ближайшие три года. На ознакомление с проектами парламентариям отвели всего неделю.

Как передаёт корреспондент «Нового Региона», для рассмотрения проекта Соглашения о региональном развитии в Верховном Совете Крыма на совместное заседание собрались четыре комиссии – по аграрным и земельным вопросам, по строительству и приватизации, по проблемам депортированных граждан и по взаимодействию с органами местного самоуправления. В начале обсуждения министр экономического развития и торговли автономии Светлана Верба напомнила собравшимся, что процедура принятия Соглашения предусматривает несколько этапов, и к 1 сентября документ должен быть подписан и ратифицирован парламентом для включения мероприятий в проект бюджета на 2013 год.

«Критерии отбора нам диктуют центральные органы – это должны быть проекты общегосударственного характера, определяющие точки роста для экономики Крыма, – подчеркнула министр. – Пока же предложения касаются закрытия социальных проблем».

В первую очередь депутаты усомнились в целесообразности включения в соглашение 900 млн гривен для наращивания добычи углеводородов на шельфе Черного и в акватории Азовского морей. Что профильное предприятие «Черноморнефтегаз» является дочерней структурой НАК «Нефтегаз Украины», парламентарии предложили переложить финансирование проектов по добыче на головное предприятие.

Как пояснил зампредседателя правления «Черноморнефтегаза», депутат Василий Рогатин, к 2015 году объёмы добычи газа должны увеличиться до 3 млрд кубометров, а нефти – до 151 тыс тонн.

«В 2010 году «Черноморнефтегаз» дал 358 млн гривен налогов, в 2011 – 758 млн гривен. Но при этом вычеркнуто все финансирование по геологоразведке, на что мы просим по 300 млн гривен ежегодно», – пояснил Рогатин.

Дальнейшие прения развернулись вокруг предложенного министром агрополитики Крыма Валерием Кравцом проекта предприятия замкнутого цикла «Крымский зерновой элеватор», который включает в себя возведение элеватора, комбикормового завода, птицефабрики, мельницы, макаронного и маслоперерабатывающего цехов. Общая сумма проекта составляет 211 млн гривен.

«В Крыму из 23-х элеваторов только 3 находятся в государственной собственности, и частники ведут свою игру, – аргументировал министр. – Но просто переработка и хранение зерна, без сопутствующего производства комбикорма и птицефабрики не прибыльно».

Кроме того, Кравец предложил создать по всему Крыму 300 семейных эко-ферм по выращиванию птиц, на что потребуется 347,3 млн гривен, и питомника посадочного материала плодовых культур и винограда за 2,8 млн гривен на базе существующего комплекса Крымского института агропромышленного производства в селе Клепинино Красногвардейского района.

Самым эмоциональным оппонентом министру стала глава Первомайской райгосадминистрации Ирина Клюева.

«Ни от одного руководителя хозяйств я не слышала, что проблема в элеваторе. Все говорят, что проблема в воде, – подчеркнула она. – Засуха страшнейшая! Надо восстанавливать мелиоративные системы».

Также выступающие депутаты-аграрии говорили о пустующих элеваторах, что собранное зерно тут же продается за пределы Крыма, а для нужд полуострова хватает 300 тыс т. Рынок мяса птицы давно заполнен производителями, предложенные МинАПК утятина и индюшатина являются деликатесами и для массового производства не годятся. Подсолнечным маслом «Украину заливает», а негативный опыт по выращиванию государственных птиц на домашнем подворье у Крыма уже есть.

Ещё больше вопросов возникло к проекту строительства дороги Белогорск – Приветное, которая должна соединить трассы Алушта – Судак и Столица Крыма – Феодосия. Объём необходимых средств составляет 880 млн гривен, а экономический эффект заключается в освоении 7-километровой прибрежной полосы посёлка Приветное (Большая Алушта).

Противником строительства дороги стал депутат Рефат Чубаров, который предположил, что выделив такую сумму на капстроительство, государство ограничит финансирование обустройства мест компактного проживания крымских татар.

«Вы хотите проложить дорогу к своим объектам – вкладывайте свои деньги!», – заявил Чубаров.

В результате двухчасовых прений депутаты решили рекомендовать Минэкономики и Минагропполитки пересмотреть предложенные в соглашение проекты, сделав акцент на восстановлении мелиоративных систем, что за годы независимости Украины на полуострове разграбили 360 км труб, а площадь орошаемых земель сократилась втрое, а также предусмотреть помощь мясомолочным хозяйствам, где показатели с 90-х годов снизились с 25 млн голов до 5 млн.

В ответ министр экономики Верба напомнила парламентариям, что все предложения должны поступать в головную комиссию по разработке проекта соглашения – по бюджетной, экономической и инвестиционной политике.

«Комиссия представит проект в Минэкономразвития Украины, и вот там мы уже будем согласовывать и защищать каждое из мероприятий. На разработку новых времени просто нет, иначе мы не успеем включить что-либо в проект госбюджета на будущий год», – резюмировала Верба.

Вспомним, в начале июля в парламенте Крыма прошло обсуждение проекта Соглашения о региональном развитии с Кабмином Украины. Документ предусматривает реализацию мероприятий на 5 млрд гривен, из которых 4 млрд гривен должно выделить государство.

Документ содержит 23 мероприятия, какие должны быть реализованы до 2015 года. На их выполнение 80% средств должны поступить из госбюджета, а почти 20% составят привлеченные средства инвесторов. Финансирование местными бюджетами предусмотрено в объеме 0,2 млрд гривен. При этом никаких обязательств по исполнению соглашения стороны не несут. Если одна из сторон откажется выполнять условия документа и заявит об этом, то через полгода документ теряет силу.

22 мая на пресс-конференции проект презентовал его автор – глава бюджетной комиссии Виталий Нахлупин. По его словам, соглашение прошло обсуждение на заседании экономического совета при председателе Совета министров Крыма Анатолии Могилеве ещё в начале апреля.

«Могилев дал две недели на то, чтобы профильные министерства урегулировали вопросы, возникшие в ходе обсуждения. И соответственно документ поступил в Верховный Совет Крыма», – уточнил Нахлупин.

Комментарии самого премьера появились только после официальной информации об обсуждении проекта соглашения в Верховном Совете Крыма. По словам Могилева, соглашение носит декларативный характер – документ закрепляет сумму государственных инвестиций, а конкретные проекты в Киев будет представлять Совмин.

«Это соглашение декларативное, фиксирует общую цифру в 4 млрд гривен и принимается на уровне парламента. Практическая же часть бюджета и наши предложения в бюджет страны об инвестиционной привлекательности Крыма будут в письмах, какие мы направим туда (в КМ – прим. «НР»)», – подчеркнул премьер.

По его словам, Кабинет Министров прорабатывает на будущий год инвестиционную составляющую государственного бюджета и Совет министров уже внёс свои предложения по финансированию программ, какие в дальнейшем дадут экономический эффект.

Как сообщал «Новый Регион», после своего назначения премьер-министром Крыма Могилёв заявил, что будет продолжать экономический курс своего предшественника Василия Джарты по реализации Стратегии развития автономии до 2020 года. Но предусмотренное Стратегией — 2020 соглашение с Кабмином Украины о финансовых обязательствах госбюджета Могилёв посчитал бессмысленным, что выполнять все требования Крыма Кабинет министров «не может в принципе». Премьер завил, что документ, разработанный правительством Джарты, перейдет в разряд соглашений о взаимодействии, а задачей номер один является привлечении инвестиций в экономику Крыма.

Отметим, что только в первую трехлетку реализации Стратегии развития Крыма правительство автономии запланировало 912 мероприятий на 46, 5 миллиарда гривен, из которых 9,7 миллиарда должны были поступить из государственного бюджета, 2,4 миллиарда – из республиканского, 0,87 миллиарда – из местных бюджетов. Инвестиционные поступления должны были составить 33,5 миллиарда гривен.

По материалам информационного агентства nr2.ru