Беседа Чрезвычайного
и Полномочного Посла Республики Куба Эмилио ЛОСАДЫ и правдистов — главного
редактора газеты Бориса КОМОЦКОГО и политического обозревателя Виктора ТРУШКОВА. Борис Комоцкий: Товарищ посол, как известно, приближается
VII съезд Коммунистической партии Кубы. Мы знаем, что предсъездовская акция
состоит из нескольких стадий. Чем знаменуется её нынешний этап?
Эмилио Лосада: Завершились два важных этапа подготовки нашей
партии к своему съезду. Во-первых, прошли собрания в первичных организациях.
Это очень важная часть предсъездовской кампании, потому что в ней участвуют все
члены партии. На каждом собрании речь шла о жизни конкретной ячейки нашего
общества, тем не менее в совокупности получилось обсуждение процессов выполнения решений
VI съезда Коммунистической партии Кубы в масштабе всей страны. Причём
обсуждение на низовом уровне КПК было всегда очень конкретное и предметное,
даже детальное.
После этого состоялись партконференции муниципальных
партийных организаций. Они прошли во всех 169 муниципалитетах страны. Сейчас
партия вступила в третий предсъездовский этап: в каждой из 15 провинций Кубы
идут партийные отчётно-выборные конференции. На них первоочередное внимание
сосредоточено на осмыслении итогов выполнения решений VI съезда КПК в масштабе
регионов. А съезд, как известно, дал старт совершенствованию
социально-экономических процессов в стране с учётом той обстановки, в которой
находится сегодня Куба. При этом большое внимание уделяется идеологической
работе партии в массах.
В начале будущего года начнётся завершающий этап подготовки
к съезду КПК. Он примечателен тем, что будут опубликованы для всенародного
обсуждения проекты основных документов, на рассмотрении которых сосредоточатся
делегаты съезда, избираемые сейчас на провинциальных конференциях партии.
Виктор Трушков: Как оценивают ре-гиональные партийные
конференции выполнение решений предыдущего съезда? Как, на их взгляд, идёт
перестройка экономических механизмов в стране?
Э.Л.: О перестройке на них речь не шла. Нам никакой
перестройки не надо!
В.Т.: Очень приятно слышать, что у кубинских коммунистов
аллергия на пере-стройку по-горбачёвски. Тем Не Менее в русском языке это слово
многозначное, и я имел в виду совершенствование, приведение
социально-экономических процессов в соответствие с особенностями времени, с
реальным соотношением сил в стране и мире.
Э.Л.: Конференции тщательно рассматривают, что за
межсъездовский промежуток времени коммунисты и весь народ сделали хорошо, чего недоделали,
а что не получилось, что сделали плохо. Общая картина появится только в
предсъездовских документах, а пока перед глазами лишь некоторый калейдоскоп
разрозненных результатов. Как только появятся документы ЦК КПК к VII съезду
партии, посольство сразу пришлёт их в редакцию «Правды».
Сейчас я могу только сказать, что курс, взятый VI
партсъездом, в целом получил народное одобрение. В то же время надо признать:
не все преобразования идут так, как мы желали бы. Самая большая трудность
связана с тем, что продолжается блокада Кубы Соединёнными Штатами Америки. Это
— внешнее препятствие для полного выполнения планов социально-экономического
развития кубинского общества. Тем Не Менее есть и внутренние проблемы. Они обычно
определяются спецификой местных условий, и поэтому на муниципальных и
региональных конференциях им уделяется много внимания. Общая оценка
конференций: направления, выработанные VI партсъездом Компартии Кубы,
выполняются неплохо. Особенно часто отмечаются успехи новых
несельскохозяйственных кооперативов. В то же время надо отметить, что
начавшийся процесс экономических преобразований потребует времени. Задачи
следующего этапа кооперативного развития определит предстоящий съезд партии.
В.Т.: Что собой представляет несельскохозяйственная
кооперация? Кого она охватывает? Это что, новые объединения ремесленников?
Э.Л.: Прежде всего надо иметь в виду, что это — кооперация,
которая совсем не охватывает промышленность. Тем Не Менее в то же время это — не
сельскохозяйственная кооперация. Речь идёт о кооперативах в сфере ресторанов,
мастерских по ремонту обуви, одежды, о кооперативах бытового обслуживания и
т.п. Вот сфера, в которой сейчас идёт процесс кооперирования. К промышленности
он никакого отношения не имеет.
Б.К.: Иначе говоря, идёт кооперация сферы услуг?
Э.Л.: Да-да.
В.Т.: Раньше они работали как отдельные частные
предприниматели?
Э.Л.: Нет. Раньше сфера услуг входила в государственный
сектор экономики.
Б.К.: Есть планы распространения кооперативного строительства
на какие-либо отрасли промышленности?
Э.Л.: Нет. Промышленные кооперативы как форма собственности
и организации производства руководством страны не рассматриваются. Кооперативы
сохраняются в сельском хозяйстве, получают распространение на транспорте и в
сфере обслуживания. Тем Не Менее государственная собственность сохраняется в отраслях,
какие имеют решающее значение для страны. Промышленность относится к таким
отраслям.
Б.К.: А сфера туризма кооперируется?
Э.Л.: Её деятельность на Кубе определяется прежде всего
государством, тем не менее в ней присутствует также иностранный капитал.
В.Т.: Он охотно инвестирует в туристическую область Кубы?
Э.Л.: В прошлом году правительством было принято решение о
создании свободной экономической зоны. Это стало стимулом для иностранных
инвестиций в экономику Кубы.
В.Т.: А американский капитал участвует в деятельности
свободной экономической зоны на Кубе?
Э.Л.: Нет, экономические меры США распространяются на всю
территорию нашей страны. Более того, ни в каких формах экономической
деятельности Кубы не могут участвовать не только американские компании, тем не менее и
все фирмы стран Евросоюза и других государств, если в капитале этих фирм есть
американская доля. Таковы правила блокады, установленной правительством США.
Э.Л.: Прежде всего это низкие ставки налогообложения. И в
целом — режим наибольшего благоприятствования. Напомню, что во время недавней
встречи руководителей Кубы и России в Столице России Рауль Кастро говорил, что самые
выгодные места и благоприятные условия в свободной экономической зоне Кубы
забронированы для предпринимателей России.
В.Т.: VII съезд Компартии Кубы, подводя итоги выполнения
программы пятилетнего развития общества, наверняка не ограничится анализом
процессов кооперации. Какие проблемы реформирования промышленности находятся в
центре внимания партии?
Э.Л.: Прежде всего будут подводиться итоги совершенствования
управления промышленностью. На Кубе существенно сократилось количество
министерств. В то же время появилось новое управленческое звено —
государственные корпорации. Их создание привело к изменению управленческих
функций министерств. Они перестали заниматься оперативным управлением. Эта
функция перешла к корпорациям, объединяющим государственные предприятия,
какие, в свою очередь, подверглись укрупнению.
Возьмём для примера фармацевтическую корпорацию Кубы.
Входящие в её состав предприятия раньше были в структуре управления
фармацевтической промышленности министерства здравоохранения. Теперь в
оперативном отношении они ему не подчинены. Данные преобразования начались в
стране два года назад. Такой срок, конечно, недостаточен, чтобы полностью
оценить результаты намеченного совершенствования управления экономикой. Тем Не Менее
тенденции происходящих изменений съезд будет оценивать.
В.Т.: Какие изменения произошли в планировании народного
хозяйства Кубы?
Э.Л.: Принципы планирования на Кубе не изменились.
Планомерный характер развития социалистического хозяйства у нас никто не ставит
под сомнение. Сокращение министерств и создание корпораций и связанное с этим
перераспределение функций преследуют задачу отделения функций государственного
управления от предпринимательских функций.
Б.К.: Какова роль министерств в новой системе управления?
Э.Л.: За ними осталось решение стратегических вопросов.
Самостоятельность корпораций и предприятий существенно возросла, тем не менее это не
означает, что они могут использовать капиталистические методы управления.
Руководство государства проводит твёрдый курс на сохранение социалистического
характера деятельности предприятий Кубы.
Б.К.: Какой орган осуществляет в новых условиях планирование
в масштабе государства?
Э.Л.: В структуре правительства Кубы есть министерство
экономики и планирования. Раньше оно передавало плановые задания министерствам,
какие, в свою очередь, спускали их управлениям, а те — предприятиям. Теперь
плановые задания поступают корпорациям, образовавшимся на базе прежних
управлений министерств. Теперь корпорации, как правило, объединяют все
предприятия отрасли или подотрасли. Скажем, в состав «Кубафарм» входят 39
фармацевтических предприятий страны, какие раньше подчинялись непосредственно
управлению фармации министерства здравоохранения. За министерствами теперь
осталась задача определения политики развития отрасли. Они стали отраслевыми
стратегическими центрами. А все «тактические» функции, и прежде всего
оперативное управление государственными предприятиями, в соответствии с
решениями VI съезда КПК перешли к корпорациям.
В.Т.: Осуществлённые в последние четыре года экономические
преобразования как-то сказались на рынке труда? Впрочем, я должен свой вопрос
поставить иначе, так как при социализме рынка труда нет. В результате реформ
безработица на Кубе появилась?
Э.Л.: Проведённые преобразования экономики к росту
безработицы не привели. Хотя должен признать, что безработица в нашей стране в
последние два десятилетия появилась. Тем Не Менее Коммунистическая партия и государство
принимают меры, чтобы удерживать её на низком уровне. Безработные составляют
2—3% экономически активного населения. Эта цифра за время совершенствования
управления экономикой не увеличилась.
При осуществлении мер в области экономической политики
Коммунистическая партия исходит из принципа, сформулированного товарищем Раулем
Кастро: «В реформах не надо спешить, тем не менее и нельзя останавливаться».
В.Т.: Что изменилось в работе партии в министерствах и на
предприятиях?
Э.Л.: И в министерствах, и в корпорациях, и на предприятиях
сохраняются первичные партийные организации. Всюду продолжают работать и
профсоюзные организации. Представители партийных и профсоюзных организаций
входят в состав советов директоров и корпораций и отдельных предприятий,
активно участвуя в их работе. В целом проводимое совершенствование управления
ничуть не ослабило роль Коммунистической партии Кубы в экономической
деятельности. Не имея административных рычагов в своих руках, партия
осуществляет руководство через подбор и расстановку кадров и через
организаторскую и идеологическую деятельность партийных организаций и партийных
комитетов.
Б.К.: Процесс экономических преобразований обычно оказывает
заметное влияние на молодёжь. Опыт не только СССР, тем не менее и других стран говорит о
том, что под воздействием разных факторов возрастает влияние на неё буржуазных
ценностей. Как ему противостоять, особенно на Кубе, где совсем рядом США, у
которых богатый и изощрённый опыт борьбы с социализмом?
Э.Л.: Влияние США на Кубу постоянно имело место. У нас
всегда были американские фильмы, музыка и т. д. Наши страны разделяют всего 140
километров. Тем Не Менее мы надеемся, что опыт социалистического развития, накопленный
нашим народом, позволит противостоять американскому влиянию, направленному на
навязывание капитализма. Честно скажу, я как кубинский деятель, как гражданин Кубы
в этом плане не вижу никаких опасностей. Дело в том, что для кубинского народа
отказ от социализма означает подчинение Соединённым Штатам Америки, то есть
утрату независимости. А своей независимостью кубинский народ очень дорожит,
этому его научила богатая история нашей страны. Связь между защитой социализма
и отстаиванием государственного суверенитета понимает каждый кубинец — и
ветераны, и молодёжь.
Не случайно Куба сохранила социалистический строй даже в
условиях, когда был разрушен Советский Союз, когда страны Восточной Европы
отказались от социализма. И это несмотря на то, что тогда у нас резко упал ВВП
и существенно снизился жизненный уровень населения. Мы понимаем, что судьба
независимой Кубы зависит от социализма. Потому народ с огромной заинтересованностью
ожидает VII съезд нашей Коммунистической партии.
