Выступление
заместителя руководителя фракции КПРФ
в Государственной Думе Н.В.Коломейцева
на пленарном заседании Государственной
Думы 18 мая 2016 года по вопросу «О
проекте постановления Государственной
Думы №
1073144-6
«Об
отчете о работе Счетной палаты Российской
Федерации в 2015 году».
Доклад Председателя Счетной палаты РФ
Т.А.Голиковой - От
фракции КПРФН. В. Коломейцев:
Безусловно,
сегодня всем понятно, что Счётная палата
является наиболее компетентным,
обладающим мощнейшим экспертно-аналитическим
потенциалом органом России, способным
к глубокому анализу проблем,
высокопрофессиональными сотрудниками
в выработке мер по их исправлению. Но,
к сожалению, в условиях нарастающего
кризиса, вызванного в первую очередь
глубокими заблуждениями руководства
финансово-экономического блока,
застрявших в пещерном монетаризме, и
Центрального банка при проведении
кредитно-денежной политики, противоположной
политике, кстати, всех стран "двадцатки".
Там процентные ставки снижают, бюджетные
вливания увеличивают в условиях кризиса. У нас происходит всё наоборот.
Днём Ранее
президент правильно отметил ещё одну
задачу, которая свойственна не только
регионам. Это проблема «своих» и «наших»,
которая особенно больно и чувствительно
отражается на расходовании денег
госкорпорациями. И в этой ситуации в
условиях управляемой демократии, когда
окукленный «своими» и «нашими» президент
в принципе почти недоступен для
альтернативных предложений, с нашей
точки зрения, Счётная палата могла бы
стать своего рода теневым правительством,
которое в условиях глубокого анализа
происходящего и выработки альтернативных
решений имеет канал доступа к высшим
должностным лицам, принимающим решения.
Но для этого нам надо, наверное, принять
поправки в законы.
Вы
внимательно все слушали и, вероятно,
те, кто более любознателен, прочитали
большой "талмуд", представленный Счётной
палатой. Там написано, что из 119 представлений
всего четыре дела возбуждено прокуратурой,
то есть эффективность 4 процента. Это я
дополняю ответ Татьяны Алексеевны. Но,
мне кажется, проблема не в привлечении.
Вы поймите, тех, кто украл очень много,
никогда и нигде не привлекают. Как
правило, привлекается восьмая вода на
киселе. У нас проблема в другом. С нашей
точки зрения, в последнее время, вероятно,
давление «своих» и «наших» на Счётную палату,
привело к тому, что даже 90 подписей
депутатов не всегда позволяют сделать
внеочередную проверку.
И
мы, к сожалению, в докладе не услышали
о расходовании средств "Роснано",
"Сколково", другими фондами, какие
апеллируют, кстати, сотнями миллиардов
бюджетных средств и, как показали
предыдущие проверки, крайне неэффективно,
а зачастую и элементарно разворовываются.
По
нашему мнению, глубокого анализа Счётной
палаты заслуживает изучение, аналитика
и выработка мер по пресечению
необоснованно-высокого вывоза капитала
за рубеж.
Если
по данным официальным Центробанка с
2008 года по 2014-й вывезено 630 миллиардов
рублей, то по данным зарубежных фондов,
изучающих финансовые рынки, из России
ежегодно вывозятся более 105 миллиардов
долларов.
А
если посмотреть на данные ЕЦБ, а я ему
чего-то больше доверяю, чем нашему
Центробанку, то он утверждает, что в
2014 году из России вывезено 223 миллиарда
долларов, в то время, когда официальная
цифра была - 154. Как говорят в Одессе:
очень разные цифры.
Кроме
того, вторая проблема, которая заслуживает
более плотного подхода Счётной палаты
- это всё же понуждение к более подробным
проверкам госсобственности. Вы так уклончиво ответили по вопросам
приватизации. Но вы же выявили,
что 400 сегодня акционерных обществ не
сдали ни годового отчёта, ни бухгалтерской
отчётности, в то время как они обязаны
ещё и дивиденды начислять.
Ещё
более, скажем, ущербные вопросы, какие
вами выявлены: дочерние и зависимые
общества перечислили своим головным
организациям в 2015 году суммарно в пять
раз больше дивидендов, чем головные
организации в бюджет Российской
Федерации.
Ну
как вы к этому относитесь в условиях
дефицита финансовых ресурсов, в условиях,
когда всем предложили на 10 процентов
снизить свои зарплаты, ужать свои
аппетиты? У нас некоторые особо одарённые «свои» себе начислили по 312 миллионов в
год, по 26 миллионов на члена госкорпорации
Роснефти. Если посмотрите, Газпром также
себя не обижает и ряд других товарищей.
Но ещё более цинично, когда деньги в
условиях дефицита их попадают в
госкорпорации, потом перечисляются на
депозиты, и с этого опять же топ-менеджеры
получают себе сверхдивиденды. Но я
что-то не слышал ни одного громкого
дела, чтобы с кого-то громко и на всю
страну спросили.
У
нас же, смотрите, разрешили МСФО, РСБУ
и кучу других методик. А должна быть
одна методика начисления дивидендов, и
должен быть жёсткий контроль за
перечислением, прежде всего, в федеральный
бюджет, а также соразмерности дивидендов
и заработных плат, прежде всего, в
госкорпорациях. Потому что если
госкорпорации положено, то все коммерсанты
сделают себе на порядки выше.
С
нашей точки зрения заслуживают более
плотного изучения и правила так
называемого раздела продукции. Посмотрите,
остров Сахалин перекопали вдоль и
поперёк. У губернатора нашли целую
комнату наличных, несколько десятков
объектов в Подмосковье и сотню золотых
часов. Но это ведь следствие чего? Это
следствие того, что мы с вами не
контролируем, где потери десятки
миллиардов долларов составляют.
Поэтому,
в общем-то, положительно воспринимая
деятельность Счётной палаты, хотелось
бы, чтобы вы более внимательно относились
к обращениям 90 депутатов. Это же вам в
помощь там, где «свои» вам не дают
проверять, а мы вам даём повод проверять.
Поэтому мы желаем успехов Счётной
палате, а нам с вами более внимательно
подходить к принятию законов.