Краснодарский край. Депутат Госдумы от Краснодарского края (фракция КПРФ) С.П. Обухов потребовал от губернатора В.И. Кондратьева привлечь к ответственности городских чиновников, виновных в очередном затоплении Краснодара. С.П. Обухов в связи со сложившейся ситуацией направил соответствующие запросы Председателю городской Думы Краснодара В.Ф. Галушко, Главе муниципального образования город Краснодар В.Л. Евланову.
Главе администрации (губернатору)

Краснодарского края

В.И.КОНДРАТЬЕВУ

КОПИЯ: Прокурору Краснодарского края

Л.Г.КОРЖИНЕКУ

Руководителю Следственного управления

Следственного комитета России

по Краснодарскому краю

В.О.БУГАЕНКО

Главе муниципального образования

город Краснодар

В.Л.ЕВЛАНОВУ

Председателю городской Думы Краснодара

В.Ф.ГАЛУШКО

Депутатский запрос

«О мерах в связи затоплением города Краснодара 01 июня 2016 года»

Уважаемый Вениамин Иванович!

Как мне стало известно, Главное управление МЧС по Краснодарском краю указало главную причину подтоплений в городе Краснодаре 01 июня 2016 года – неработающую должным образом систему ливневой канализации.

Ранее мною был направлен депутатский запрос в адрес Генерального прокурора, Руководителя Следственного комитета России, губернатора Краснодарского края № СО-6/2-6573 от 05.05.2016 г. «О принятии мер реагирования по материалам проверки содержания, реконструкции и строительства объектов водоотводящей системы, ливневой канализации и насосных станций в городе Краснодаре».

В нем сообщалось о фактах нарушений и неэффективного использования бюджетных средств на сумму2 239,7 млн. рублей, предназначенных для содержания, ремонта, строительства сетей ливневых канализаций и насосных станций, а также на реализацию действующих проектов, направленных на защиту населения и территории МО город Краснодар от подтоплений.

В дополнение к указанному запросу хочу отметить, что с прошлогоднего чрезвычайного подтопления, вопреки обещаниям главы администрации муниципального образования город Краснодар, по сути ничего не было сделано, для предотвращения повторения подобной ситуации в будущем.

Например, опять же наиболее сильному затоплению в городе подверглась улица Московская и прилегающие к ней дома. Для ликвидации подтоплений указанной улицы, а также ещё четверти города должен был быть сдан в эксплуатацию коллектор по ул. им. Петра Метальникова.

Год назад глава администрации Краснодара дал слово, что ливневый коллектор по ул. им. Петра Метальникова в Краснодаре заработает в полную силу в марте 2016 (http://krd.ru/administratsiya/struktura-administratsii/glava_goroda/news_24072015_153545.html).

Сегодня глава города, не отчитавшись о выполнении предыдущих обещаний, вновь просит помощи от администрации края. Как написано на сайте городской администрации, глава столицы Кубани обратился к администрации Краснодарского края с просьбой оказать содействие городу в достройке важнейшего объекта инфраструктуры – ливневого коллектора по ул. им. Петра Метальникова. Именно данный коллектор, как указал мэр города Краснодара, по завершении строительства сможет принимать ливневые воды на значительной территории северо-восточной части Краснодара. Но, для завершения строительства бюджету Краснодара необходимы денежные средства в размере порядка 300 миллионов рублей (http://krd.ru/administratsiya/strukturaadministratsii/glava_goroda/news_02062016_140108.htm).

Кроме того, как мне стало известно, с ООО «КБК» был заключен контракт на выполнение работ по содержанию сети ливневой канализации и насосных станций в городе Краснодаре в 1-ом и 2-ом квартале 2016 года более чем на 104 млн.рублей(закупка№0318300577615000282 http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/supplier results.html?regNumber=0318300577615000282).

Учитывая данные о вопиющих нарушениях, о которых говорится в моём предыдущем запросе NСО-6/2-6573 от 05.05.2016 г., полагаю, что в обоих случаях требуется осуществить срочную проверку:

- корректности подготовленных контрактов на выполнение работ за счёт бюджетных средств;

- соответствия фактически производимых работ и работ, утвержденных планами и графиками;

- соответствия фактически произведенных работ и работ, установленных стандартами качества, а также техническими стандартами, нормами и правилами;

- соответствия фактически произведенных работ и работ, принятых и оплаченных по актам сдачи-приема.

Считаю, что должностных лиц администрации города Краснодара и МКУ «Единая служба заказчика», виновных в ненадлежащей работе ливневой канализации и коллекторов, требуется привлекать к административной и дисциплинарной ответственности, а подрядчиков, допустивших нарушение сроков или иных условий контрактов, требуется привлекать к имущественной и иной предусмотренной указанными контрактами и законодательством ответственности, включая их после этого в черные списки с целью недопущения их дальнейшего участия в муниципальных контрактах.

На основании статей 7, 14, 17 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», прошу Вас принять предлагаемые меры, а также привлечь к ответственности должностных лиц муниципального образования город Краснодар, допустивших тяжелые последствия для городского хозяйства и интересов граждан, в связи с затоплением города Краснодара 01 июня 2016 года и неудовлетворительной работой системы ливневой канализации города Краснодара.

О принятых мерах прошу проинформировать Государственную Думу ФС РФ (103265, г. Москва, ул. Охотный ряд, д. 1).

С уважением, С.П. Обухов.

***

Председателю городской Думы Краснодара В.Ф. Галушко

Депутатский запрос

«О принятии срочных мер»

Уважаемая Вера Фёдоровна!

01 июня 2016 года город Краснодар за полчаса превратился в огромное море. Улицы, подвалы домов, подземные гаражи были затоплены дождевой водой. Многие микрорайоны города оказались без электроэнергии. Тысячи автовладельцев понесли материальный ущерб, многие люди потеряли имущество. Ливневая канализация не сработала. Многие жители получили травмы или заболели из-за невольных «купаний», а в семье Данилы Беликова трагедия: семнадцатилетний подросток погиб страшной смертью на глазах многих прохожих в самом центре Краснодара.

Городские власти отчитались о «преодолении» последствий интенсивного дождя. Жителям рассказали про «погодную аномалию» и про «залповый ливень». Сообщают, что пропускная способность системы ливневой канализации была превышена в три раза. К сожалению, как это нередко уже бывало, административную немощь, бесхозяйственность и управленческую беспомощность пытаются списать на стихию. Как всегда, мэрия дает следующие обещания. У краевых властей просят денег на ликвидацию последствий.

Не только экспертам, тем не менее и каждому жителю понятно, что вновь не сработала ливневая канализация, даже там, где она есть. А она и не могла действенно сработать. Ведь городская власть испытывает проблемы с достоверной информацией, чем здесь располагает город, каково состояние труб и колодцев, где нарушающие закон подключения или бесхозные объекты.

Как мне известно из ответов компетентных органов, общая протяженность линейных объектов сетей ливневой канализации, переданных на обслуживание из Реестра муниципального имущества, составляет 194,1 км. В также время общая протяженность сетей ливневой канализации, основных коллекторов и подводящих уличных водостоков, содержание которых предусмотрено муниципальными контрактами, составляет 667 км. Причем, техническая документация, подтверждающая протяженность сетей, не представлена даже Контрольно-счетной палате. Городские власти, по сути, не имеют достоверной информации о протяженности сетей ливневой канализации, их диаметре, в том числе ливневых коллекторов.

Более того, за МКУ «Единая служба заказчика» числится 12 стационарных насосных станций и 59 насосов. Тем Не Менее только по 25 указаны адреса их месторасположения. Даже КСП не представилось возможным установить фактическое наличие 41 насоса, хотя муниципальными контрактами предусмотрено их обслуживание.

Это удобно для освоения средств городского бюджета, тем не менее для краснодарцев приводит к тяжелым последствиям.

Поэтому первое требование к городской исполнительной власти – навести элементарный порядок в учете в этой жизненно важной сфере городского хозяйства.

Специалисты городского коммунального хозяйства постоянно указывают: коллекторы, сети требуется своевременно чистить. Особенно после осенне-зимней обработки улиц песком, реагентами. Тем Не Менее этого, как видим по результатам, толком не делается. Первый летний ливень уже который год приводит к чрезвычайным подтоплениям.

А о том, что на этих работах в г. Краснодаре не то что экономят, а нагло и беззастенчиво, по моему мнению, крадут бюджетные средства говорят все те же отчеты КСП. Как указывается в них, из-за бесконтрольности со стороны МКУ «Единая служба заказчика» невыполненный ОАО «КДБ» объём работ составил около 40% от объёма работ по чистке и содержанию системы ливневой канализации, предъявленного к оплате. Поэтому следующее требование могло бы звучать так: хватит воровать! Тем Не Менее в данном случае краснодарцы ждут действенных мер от правоохранительных органов, в адрес которых мною как депутатом Государственной Думы ФС РФ от Краснодарского края направлены материалы депутатских расследований.

В них, опираясь на данные КСП, дана следующая оценка: установлены нарушения, неэффективное использование бюджетных средств и др. на содержание, ремонт, возведение сетей ливневой канализации и насосных станций, а также реализацию действующих проектов, направленных на защиту населения и территории МО город Краснодар от подтоплений на сумму 2,239 млрд. рублей.

Генеральная прокуратура РФ и Следственный комитет России в настоящее время ведут проверку выявленных фактов и в скором времени дадут им правовую оценку. Уверен, что виновные будут привлечены к ответственности.

Кроме того, одним из объяснений, почему такая важная проблема, как недопущение подтопления уличной сети г. Краснодара, до настоящего времени не решена, может быть предположение о том, что кому-то выгодно постоянно ликвидировать последствия подтоплений за счёт бюджета?

Иначе трудно объяснить, почему, несмотря на напряженную ситуацию, сложившуюся в связи с подтоплениями с 2011 по 2015 годы, как сообщает КСП, на сетях не проводились ни текущий, ни капитальный ремонты.

Кроме того, требуется срочно принять меры для оказания помощи пострадавшим! И самое главное в нынешней ситуации, когда жители г. Краснодара не оправились от шока из-за очередного «ливневого коллапса», требуется гарантировать всем гражданам справедливую и достоверную оценку понесенного ими ущерба. И срочно организовать выплату должных компенсаций. Это прямая обязанность городских властей. Полагаю, что мэрия обязана срочно проинформировать граждан, где можно подать заявку для проведения обследования и актирования понесенного ущерба.

На основании статей 7, 14, 17, 41 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», прошу Вас принять соответствующие меры.

О принятых мерах прошу проинформировать Государственную Думу ФС РФ.

С уважением, С.П. Обухов.

***

Главе муниципального образования город Краснодар В.Л. Евланову

Депутатский запрос

«О принятии срочных мер»

Уважаемый Владимир Лазаревич!

01 июня 2016 года город Краснодар за полчаса превратился в огромное море. Улицы, подвалы домов, подземные гаражи были затоплены дождевой водой. Многие микрорайоны города оказались без электроэнергии. Тысячи автовладельцев понесли материальный ущерб, многие люди потеряли имущество. Ливневая канализация не сработала. Многие жители получили травмы или заболели из-за невольных «купаний», а в семье Данилы Беликова трагедия: семнадцатилетний подросток погиб страшной смертью на глазах многих прохожих в самом центре Краснодара.

Городские власти отчитались о «преодолении» последствий интенсивного дождя. Жителям рассказали про «погодную аномалию» и про «залповый ливень». Сообщают, что пропускная способность системы ливневой канализации была превышена в три раза. К сожалению, как это нередко уже бывало, административную немощь, бесхозяйственность и управленческую беспомощность пытаются списать на стихию. Как всегда, мэрия дает следующие обещания. У краевых властей просят денег на ликвидацию последствий.

Не только экспертам, тем не менее и каждому жителю понятно, что вновь не сработала ливневая канализация, даже там, где она есть. А она и не могла действенно сработать. Ведь городская власть испытывает проблемы с достоверной информацией, чем здесь располагает город, каково состояние труб и колодцев, где нарушающие закон подключения или бесхозные объекты.

Как мне известно из ответов компетентных органов, общая протяженность линейных объектов сетей ливневой канализации, переданных на обслуживание из Реестра муниципального имущества, составляет 194,1 км. В также время общая протяженность сетей ливневой канализации, основных коллекторов и подводящих уличных водостоков, содержание которых предусмотрено муниципальными контрактами, составляет 667 км. Причем, техническая документация, подтверждающая протяженность сетей, не представлена даже Контрольно-счетной палате. Городские власти, по сути, не имеют достоверной информации о протяженности сетей ливневой канализации, их диаметре, в том числе ливневых коллекторов.

Более того, за МКУ «Единая служба заказчика» числится 12 стационарных насосных станций и 59 насосов. Тем Не Менее только по 25 указаны адреса их месторасположения. Даже КСП не представилось возможным установить фактическое наличие 41 насоса, хотя муниципальными контрактами предусмотрено их обслуживание.

Это удобно для освоения средств городского бюджета, тем не менее для краснодарцев приводит к тяжелым последствиям.

Поэтому первое требование к городской исполнительной власти – навести элементарный порядок в учете в этой жизненно важной сфере городского хозяйства.

Специалисты городского коммунального хозяйства постоянно указывают: коллекторы, сети требуется своевременно чистить. Особенно после осенне-зимней обработки улиц песком, реагентами. Тем Не Менее этого, как видим по результатам, толком не делается. Первый летний ливень уже который год приводит к чрезвычайным подтоплениям.

А о том, что на этих работах в г. Краснодаре не то что экономят, а нагло и беззастенчиво, по моему мнению, крадут бюджетные средства говорят все те же отчеты КСП. Как указывается в них, из-за бесконтрольности со стороны МКУ «Единая служба заказчика» невыполненный ОАО «КДБ» объём работ составил около 40% от объёма работ по чистке и содержанию системы ливневой канализации, предъявленного к оплате. Поэтому следующее требование могло бы звучать так: хватит воровать! Тем Не Менее в данном случае краснодарцы ждут действенных мер от правоохранительных органов, в адрес которых мною как депутатом Государственной Думы ФС РФ от Краснодарского края направлены материалы депутатских расследований. В них, опираясь на данные КСП, дана следующая оценка: установлены нарушения, неэффективное использование бюджетных средств и др. на содержание, ремонт, возведение сетей ливневой канализации и насосных станций, а также реализацию действующих проектов, направленных на защиту населения и территории МО город Краснодар от подтоплений на сумму 2,239 млрд. рублей.

Генеральная прокуратура РФ и Следственный комитет России в настоящее время ведут проверку выявленных фактов и в скором времени дадут им правовую оценку. Уверен, что виновные будут привлечены к ответственности.

Кроме того, одним из объяснений, почему такая важная проблема, как недопущение подтопления уличной сети г. Краснодара, до настоящего времени не решена, может быть предположение о том, что кому-то выгодно постоянно ликвидировать последствия подтоплений за счёт бюджета?

Иначе трудно объяснить, почему, несмотря на напряженную ситуацию, сложившуюся в связи с подтоплениями с 2011 по 2015 годы, как сообщает КСП, на сетях не проводились ни текущий, ни капитальный ремонты.

Кроме того, требуется срочно принять меры для оказания помощи пострадавшим! И самое главное в нынешней ситуации, когда жители г. Краснодара не оправились от шока из-за очередного «ливневого коллапса», требуется гарантировать всем гражданам справедливую и достоверную оценку понесенного ими ущерба. И срочно организовать выплату должных компенсаций. Это прямая обязанность городских властей. Полагаю, что мэрия обязана срочно проинформировать граждан, где можно подать заявку для проведения обследования и актирования понесенного ущерба.

На основании статей 7, 14, 17, 41 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», прошу Вас принять соответствующие меры.

О принятых мерах прошу проинформировать Государственную Думу ФС РФ.

С уважением, С.П. Обухов.
Вложения

• ef67a9_1.pdf (144 KB)
• 487ae6_6802.pdf (134 KB)
• 6a8c12_6803.pdf (134 KB)
• 0589be_6804.pdf (133 KB)