Основу
защиты права работников на получение
зарплаты составляют нормы статей 142 и
236 Трудового кодекса Российской Федерации,
а также нормы статьи 5.27 Кодекса Российской
Федерации об административных
правонарушениях и статьи 145.1 Уголовного
кодекса Российской Федерации.
В
соответствии со статьей 142 ТК РФ в случае
задержки выплаты заработной платы на
срок более 15 дней работник имеет право,
известив работодателя в письменной
форме, приостановить работу на весь
промежуток времени до выплаты задержанной суммы.
В
промежуток времени приостановления работы работник
имеет право в свое рабочее время
отсутствовать на рабочем месте. И
обязан выйти на работу только после
получения письменного уведомления от
работодателя о готовности произвести
выплату задержанной заработной платы.
В
декабре 2015 года в данную статью внесена
новая норма о том, что на промежуток времени
приостановления работы за работником
сохраняется средний заработок.
Задержанную
зарплату работодатель должен выплатить
суплатой
процентов (денежной компенсации) в
размере не ниже одной трехсотой
действующей в это время ставки
рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации от невыплаченных
в срок сумм за каждый день задержки.
В
2006 году в данную норму внесено уточнение
о том, что обязанность выплаты указанной
денежной компенсации возникает независимо
от наличия вины работодателя.
К
административной ответственности за
невыплату зарплаты можно привлечь в
соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП
РФ в следующих пределах:
предупреждение или наложение
административного штрафа на должностных
лиц в размере от одной тысячи до пяти
тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического
лица, - от одной тысячи до пяти тысяч
рублей;
на юридических лиц - от тридцати тысяч
до пятидесяти тысяч рублей.
К лицам, ранее подвергнутым
административному наказанию за
аналогичное административное
правонарушение, часть 4 статьи 5.27 КоАП РФ
предусматривает:
наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от десяти
тысяч до двадцати тысяч рублей или
дисквалификацию на срок от одного года
до трёх лет;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического
лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч
рублей;
на юридических лиц - от пятидесяти тысяч
до семидесяти тысяч рублей.
За
невыплату заработной платы, совершенную
из корыстной или иной личной
заинтересованности руководителем
организации, работодателем - физическим
лицом, руководителем филиала,
представительства или иного обособленного
структурного подразделения организации,
наступает уголовная ответственность
в соответствии со статьей 145.1 УК РФ.
Если
зарплата не выплачивалась частично
свыше трёх месяцев, могут быть применены
следующие наказания:
штраф в размере до ста двадцати тысяч
рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за промежуток времени
до одного года,
либо лишение права занимать определенные
должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до одного года,
либо принудительные работы на срок до
двух лет,
либо лишение свободы на срок до одного
года.
Если
зарплата не выплачивалась полностью
свыше двух месяцев, могут быть применены
следующие наказания:
штраф в размере от ста тысяч до пятисот
тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за
промежуток времени до трёх лет,
либо принудительные работы на срок до
трёх лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до
трёх лет или без такового,
либо лишение свободы на срок до трёх
лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трёх лет или
без такового.
Если
невыплата зарплаты повлекла тяжкие
последствия, то наказания будут
следующими:
штраф в размере от двухсот тысяч до
пятисот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода
осужденного за промежуток времени от одного года
до трёх лет,
либо лишение свободы на срок от двух до
пяти лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до
пяти лет или без такового.
Статья 142.
Ответственность работодателя за
нарушение сроков выплаты заработной
платы и иных сумм, причитающихся работнику
Работодатель и
(или) уполномоченные им в установленном
порядке представители работодателя,
допустившие задержку выплаты работникам
заработной платы и другие нарушения
оплаты труда, несут ответственность в
соответствии с настоящим Кодексом
и иными федеральными законами.
В случае задержки
выплаты заработной платы на срок более
15 дней работник имеет право, известив
работодателя в письменной форме,
приостановить работу на весь промежуток времени до
выплаты задержанной суммы. Не допускается
приостановление работы:
(в ред. Федерального
закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
в периоды введения
военного,
чрезвычайного положения или особых мер
в соответствии с законодательством
о чрезвычайном положении;
в органах и
организациях Вооруженных Сил Российской
Федерации, других военных, военизированных
и иных формированиях и организациях,
ведающих вопросами обеспечения обороны
страны и безопасности государства,
аварийно-спасательных, поисково-спасательных,
противопожарных работ, работ по
предупреждению или ликвидации стихийных
бедствий и чрезвычайных ситуаций, в
правоохранительных органах;
государственными
служащими;
в организациях,
непосредственно обслуживающих особо
опасные виды производств, оборудования;
работниками, в
трудовые обязанности которых входит
выполнение работ, непосредственно
связанных с обеспечением жизнедеятельности
населения (энергообеспечение, отопление
и теплоснабжение, водоснабжение,
газоснабжение, связь, станции скорой и
неотложной медицинской помощи).
(в ред. Федерального
закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
В промежуток времени
приостановления работы работник имеет
право в свое рабочее время отсутствовать
на рабочем месте.
(часть третья
введена Федеральным законом
от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
На промежуток времени
приостановления работы за работником
сохраняется средний заработок.
(часть четвертая
введена Федеральным законом
от 30.12.2015 N 434-ФЗ)
Работник,
отсутствовавший в свое рабочее время
на рабочем месте в промежуток времени приостановления
работы, обязан выйти на работу не позднее
следующего рабочего дня после получения
письменного уведомления от работодателя
о готовности произвести выплату
задержанной заработной платы в день
выхода работника на работу.
(часть введена
Федеральным законом
от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 236. Материальная
ответственность работодателя за задержку
выплаты заработной платы и других
выплат, причитающихся работнику
(в ред. Федерального
закона
от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
При нарушении
работодателем установленного срока
соответственно выплаты заработной
платы, оплаты отпуска, выплат при
увольнении и (или) других выплат,
причитающихся работнику, работодатель
обязан выплатить их с уплатой процентов
(денежной компенсации) в размере не ниже
одной трехсотой действующей в это время
ставки
рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации
от невыплаченных в срок сумм за каждый
день задержки начиная со следующего
дня после установленного срока выплаты
по день фактического расчета включительно.
Размер выплачиваемой работнику денежной
компенсации может быть повышен
коллективным договором, локальным
нормативным актом или трудовым договором.
Обязанность выплаты указанной денежной
компенсации возникает независимо от
наличия вины работодателя.
(в ред. Федеральных
законов от 30.06.2006 N
90-ФЗ, от
23.04.2012 N
35-ФЗ)
Статья 5.27. Нарушение
трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права
(в ред. Федерального
закона
от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
1. Нарушение
трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, если
иное не предусмотрено частями
2 и 3
настоящей статьи и статьей
5.27.1
настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение
или наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от одной
тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического
лица, - от одной тысячи до пяти тысяч
рублей; на юридических лиц - от тридцати
тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Фактическое
допущение
к работе лицом, не уполномоченным на
это работодателем, в случае, если
работодатель или его уполномоченный
на это представитель отказывается
признать отношения, возникшие между
лицом, фактически допущенным к работе,
и данным работодателем, трудовыми
отношениями (не заключает с лицом,
фактически допущенным к работе, трудовой
договор), -
влечет наложение
административного штрафа на граждан в
размере от трёх тысяч до пяти тысяч
рублей; на должностных лиц - от десяти
тысяч до двадцати тысяч рублей.
3. Уклонение от
оформления или ненадлежащее оформление
трудового договора либо заключение
гражданско-правового договора, фактически
регулирующего трудовые отношения между
работником и работодателем, -
влечет наложение
административного штрафа на должностных
лиц в размере от десяти тысяч до двадцати
тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, - от пяти
тысяч до десяти тысяч рублей; на
юридических лиц - от пятидесяти тысяч
до ста тысяч рублей.
4. Совершение
административного правонарушения,
предусмотренного частью
1 настоящей
статьи, лицом, ранее подвергнутым
административному наказанию за
аналогичное административное
правонарушение, -
влечет наложение
административного штрафа на должностных
лиц в размере от десяти тысяч до двадцати
тысяч рублей или дисквалификацию на
срок от одного года до трёх лет; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического
лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч
рублей; на юридических лиц - от пятидесяти
тысяч до семидесяти тысяч рублей.
5. Совершение
административных правонарушений,
предусмотренных частью
2 или 3
настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым
административному наказанию за
аналогичное административное
правонарушение, -
влечет наложение
административного штрафа на граждан в
размере пяти тысяч рублей; на должностных
лиц - дисквалификацию на срок от одного
года до трёх лет; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, - от
тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
на юридических лиц - от ста тысяч до
двухсот тысяч рублей.
Статья 145.1. Невыплата
заработной платы, пенсий, стипендий,
пособий и иных выплат
(в ред. Федерального
закона
от 23.12.2010 N 382-ФЗ)
1. Частичная
невыплата свыше трёх месяцев заработной
платы, пенсий, стипендий, пособий и иных
установленных законом выплат, совершенная
из корыстной или иной личной
заинтересованности руководителем
организации, работодателем - физическим
лицом, руководителем филиала,
представительства или иного обособленного
структурного подразделения организации,
-
наказывается
штрафом в размере до ста двадцати тысяч
рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за промежуток времени
до одного года, либо лишением права
занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью
на срок до одного года, либо принудительными
работами на срок до двух лет, либо
лишением свободы на срок до одного года.
(в ред. Федерального
закона
от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
2. Полная невыплата
свыше двух месяцев заработной платы,
пенсий, стипендий, пособий и иных
установленных законом
выплат или выплата заработной платы
свыше двух месяцев в размере ниже
установленного федеральным законом
минимального размера оплаты труда,
совершенные из корыстной или иной личной
заинтересованности руководителем
организации, работодателем - физическим
лицом, руководителем филиала,
представительства или иного обособленного
структурного подразделения организации,
-
наказывается
штрафом в размере от ста тысяч до пятисот
тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за
промежуток времени до трёх лет, либо принудительными
работами на срок до трёх лет с лишением
права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью
на срок до трёх лет или без такового,
либо лишением свободы на срок до трёх
лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трёх лет или
без такового.
(в ред. Федерального
закона
от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
3. Деяния,
предусмотренные частями
первой
или второй
настоящей статьи, если они повлекли
тяжкие последствия, -
наказываются
штрафом в размере от двухсот тысяч до
пятисот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода
осужденного за промежуток времени от одного года
до трёх лет либо лишением свободы на
срок от двух до пяти лет с лишением права
занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью
на срок до пяти лет или без такового.
Примечание. Под
частичной невыплатой заработной платы,
пенсий, стипендий, пособий и иных
установленных законом выплат в настоящей
статье понимается осуществление платежа
в размере менее половины подлежащей
выплате суммы.
