Государственной Думой 15 июня 2017 года принят во втором чтении
проект федерального закона №1020371-6 «О внесении изменений в статью 5
Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального
имущества» и Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций
в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения
обороны страны и безопасности государства», внесенный депутатами
Государственной Думы Сергеем Гавриловым, Николаем Арефьевым,
Николаем Ивановым и др.
Законопроект запрещает офшорным
компаниям и российским юридическим лицам, какие контролируются офшорными
компаниями, покупать приватизируемое государственное и муниципальное имущество
- акции акционерных обществ, объекты недвижимого имущества, земельные участки. Также, таким юрлицам запрещается приобретать акции и недвижимое имущество,
составляющее производственные активы стратегически значимых акционерных
обществ, перечень которых утверждается Президентом России. В него включены важнейшие предприятия
оборонно-промышленного комплекса, ТЭК (например, «Роснефть», «Газпром»,
Транснефть»), транспорта («РЖД»), банковской сферы («Сбербанк», «ВТБ») и др.
Как рассказал Сергей Гаврилов, несмотря на уже принятые
Государственной Думой законодательные акты о борьбе с недобросовестными
офшорными компаниями, посредством офшоров осуществляется 30-40%
негосударственных инвестиций.
«Через офшорные зоны ежегодно проходит более 50 млрд. долл.
инвестиций. В целом за 20 лет из Российской Федерации выведено более 800 млрд.
долларов. В этой связи принятый сегодня во втором чтении законопроект является важным
шагом на пути к деофшоризации. К сожалению, в результате приватизации
владельцами ряда российских стратегических предприятий становились офшорные
компании. Даже государственным органам и тем более общественности крайне
затруднительно выяснить – кто же конечный владелец контрольного пакета акций
такого стратегического акционерного общества. Яркий пример такой ситуации - «Аэропорт
«Домодедово». Предлагаемые
законопроектом меры не направлены против добросовестных инвесторов, среди них
иностранных. Они призваны исключить непрозрачные, «серые» схемы с
использованием офшоров, какие угрожают национальной безопасности нашей страны»,
- отметил Сергей Гаврилов.