В МЧС России под руководством главы ведомства Владимира Пучкова прошло заседание ведомственной Коллегии. Обсуждались вопросы дальнейшего развития комплексной системы залога безопасности населения и оснащения горючими и смазочными материалами подразделений  Министерства на 2018 год.

Коллегия МЧС России, рассмотрев тему «О современном состоянии и перспективах развития комплексных систем залога безопасности жизнедеятельности населения субъектов Российской Федерации», подчеркнула, что создание и функционирование данных систем в промежуток времени с 2010 по 2018 год осуществлялось в соответствии с Концепцией, утвержденной МЧС, МВД и ФСБ России в 2010 году. За данный промежуток времени на территориях регионов страны создано значительное количество автоматизированных систем, предназначенных  для мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности, кроме того, для взаимодействия органов управления РСЧС в кризисных ситуациях.

При этом, было отмечено, что проводимая работа по развитию комплексной системы безопасности населения и реализация мер по объединению всех информационных ресурсов РСЧС на единой платформе установили ряд проблем. Между них — отсутствие четкого нормативного правового регулирования, слабая интеграция и невозможность максимального использования органами управления, отсутствие системного подхода,  высокая стоимость разработки специализированного программного продукта, объединяющего информационные потоки от ранее созданных систем, а также другие.

«Использование современных информационных технологий считается одним из ключевых направлений повышения эффективности государственного и муниципального управления, обеспечения устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации. Это диктует необходимость активного участия органов управления РСЧС в развитии автоматизированных систем предупреждения ЧС и принятия решений в составе КСБЖ с соблюдением единых подходов», — сказал Владимир Пучков.

Члены коллегии подчеркнули, что складывающаяся ситуация в регионах связана с бюджетными ограничениями и, учитывая достигнутые за последние годы результаты по созданию информационно-управляющих и мониторинговых систем, заставляют перенаправить вектор от интенсивного создания новых технологий к эффективному использованию и развитию имеющейся инфраструктуры. Это позволяет определить приоритеты в развитии комплексных систем залога безопасности жизнедеятельности населения в субъектах Российской Федерации на ближайшую перспективу:

- использование ранее достигнутых результатов по созданию мониторинговых и управляющих систем обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения субъектов Российской Федерации для снижения затрат бюджетов всех уровней;

-  совершенствование механизмов взаимодействия органов управления РСЧС на всех уровнях с использованием возможностей информационно-телекоммуникационных технологий;

- совершенствование нормативной правовой и методической базы для дальнейшего развития системы.

Глава ведомства Владимир Пучков заметил, что с учетом современных условий разработаны основные положения новой Концепции комплексной системы залога безопасности.

В них прописаны современные требования, предъявляемые государством к дальнейшему развитию информационных технологий и систем. Причём, речи о создание каких-либо новых информационно-телекоммуникационных технологий нет идёт. Основным направлением является обеспечение информационного взаимодействия органов управления для оперативного и эффективного оказания помощи людям.

«Развитие комплексной системы залога безопасности даст толчок росту человеческого потенциала в сфере залога безопасности граждан и государства. Также,  будет способствовать совершенствованию межведомственного взаимодействия и повышению эффективности государственного и муниципального антикризисного управления», — сказал министр.

В ходе совещания Коллегии также был рассмотрен вопрос по утверждению плана обеспечения горючим и смазочными материалами (ГСМ) подразделений МЧС России на 2018 год.

Было отмечено, что итоги работы по обеспечению ГСМ подводятся с представлением ежеквартальных докладов на коллегии МЧС России, по итогам которых принятые решения на протяжении года оказали помощь на местах реализовать меры по экономному, рациональному расходу моторного и авиационного топлива, не допустить дебиторской и кредиторской долгов на конец года.

В 2017 году совершенствовалась новая форма сбора сведений о перемещении и наличии остатков ГСМ, ежемесячно осуществлялся контроль за направлением расхода и соблюдением порядка их списания на базе электронной системы бюджетной отчётности

«Анализ динамики расходов средств бюджета на закупку горючих и смазочных материалов за последние пять лет показывает, что в МЧС России достигнуты положительные результаты реализации комплекса компаний, направленных на увеличение эффективности использования средств бюджета, рационального использования по целевому предназначению, что способствовало перераспределению сэкономленных средств на развитие иных более важных направлений», — отметил Владимир Пучков.

По утверждению министра, реализация мер, направленных на эффективное использование средств бюджета, привела к снижению расхода ГСМ в 2017 году на 5 % по сравнению c 2016 годом и более чем на 30 % по сравнению с 2015 годом.  Это  повлияло на формирование объемов переходящих остатков топлива на 2018 год и размер экономии в денежном выражении.

«Проводимые мероприятия позволили добиться сокращения расходов на закупку ГСМ в 2017 году в дважды в сравнении с 2013 годом. Все реагирующие подразделения и учреждения МЧС России обеспечены ГСМ в объеме, необходимом для выполнения функциональных задач, учитывая стабильный рост цен и снижение объёма закупаемого топлива», — отметил Владимир Пучков.

Представленный на Коллегии к утверждению План обеспечения горючим и смазочными материалами подразделений МЧС России на 2018 год создает основу для бесперебойного обеспечения ГСМ подразделений «чрезвычайного ведомства» для выполнения главных задач по предназначению, в том числе с учетом стоящих задач по обеспечению компаний Чемпионата мира по футболу в России.

В результате, с целью совершенствования системы обеспечения ГСМ используются новые подходы в планировании расходов при определении объемов моторного и авиационного топлива на предстоящие периоды. Внедряются современные формы анализа и контроля с использованием программно-информационных технологий. Разработаны и успешно используются новые нормы годового использования моторесурса техники, осуществляется плановое переоснащение боевых подразделений новыми современными образцы специальной техники, отвечающими требованиям экологической безопасности и экономии расхода топлива.