Общественная палата Крыма полагает, что задержание экс-главы администрации Ялты Андрея Ростенко произошло без обоснованных причин. Об этом говорится в письме ОП РК председателю Общественного совета при Министерстве внутренних дел Российской Федерации Анатолию Кучерене, размещенном на сайте Общественной палаты РК, пишет издание «Крымское информационное агентство».
«Информируем вас что в гражданском обществе Республики Крым нарастает напряжение в связи с созданием органами правопорядка прецедента по задержанию гражданина, жителя Республики Крым без обоснованных причин», — говорится в сообщении.
Общественники напомнили, что Ростенко подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, а именно — совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций или охраняемых законом интересов общества или государства.
«Основанием для предъявления указанного обвинения является факт подписания Ростенко распорядительного правового акта — постановления главы администрации Ялты от 21 мая 2015 года No720-п о включении в реестр муниципального имущества указанного муниципального образования земельного участка, общей площадью 2637 кв.м., расположенного по адресу: г.Ялта, ул.Дворцовое шоссе, 28а (пляжная зона)», — говорится в письме.
Подчёркивается, что постановление главы администрации Ялта явилось основанием для регистрации за муниципальным образованием городской округ Ялта права муниципальной собственности на указанный земельный участок и внесения сведений об этом в государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество».
«Ростенко вменяется в вину совершение действий, повлекших существенное нарушение охраняемым законом интересов общества и государства. При этом, объективный анализ ситуации и изучение всех обстоятельств, имеющих значение, показывает, что фактического ущерба ни государственным организациям, ни охраняемым законом интересам нанесено не было», — написали общественники.
По их словам, «указанный в постановлении следователя земельный участок никогда не изымался из пользования и фактического владения ФКУЗ «Санаторий «Алупка», и, учитывая то, что формально числился в собственности муниципального образования г. Ялта муниципальными органами не использовался, и из муниципальной собственности не отчуждался».
«Сам факт подписания Ростенко постановления главы администрации Ялты от 21 мая 2015 года No720-п о включении в реестр муниципального имущества указанного муниципального образования земельного участка, общей площадью 2637 кв.м, объясняется ситуацией административного хаоса, существовавшего в документообороте органов власти муниципальных образований Республики Крым в переходный промежуток времени после вхождения Республики Крым и города Севастополя в состав Российской Федерации», — говорится в письме.
Общественники напоминают, что «с марта 2014 года Республика Крым была отключена от всех государственных реестров Украины, имеющиеся на руках у граждан и организаций правоустанавливающие документы на недвижимость имели, довольно часто, устаревшие или неточные данные. Особенно это касается правоустанавливающих документов на земельные участки, которые содержали неточные геодезические данные о границах земельных участков, различные написание адресов и объектов недвижимости, находящих на этих земельных
участках. (К примеру, по документам Медицинского реабилитационного центра МВД Украины «Алупка» спорный земельный участок, площадью 0,2637 га (в соответствии с гос . актом серия ЯЯ001069) числился по адресу Алупка ул. Ялтинская 19, а расположенные на нем сооружения не были зарегистрированы в органах технической инвентаризации.)»
«Причём, мы вынуждены констатировать, что органы дознания и предварительного следствия, расследующие указанное уголовное дело, не в состоянии дать объективную оценку практике административной деятельности органов власти Республики Крым и образованных в её составе муниципальных образований, а также оценить объём работы,
проведенный государственными органами Республики Крым в течение 2014-2017 годов, по интегрированию Республики Крым в единое юридическое и правовое поле Российской Федерации», — говорится в тексте письма.
Также, сообщается, что «31 декабря 2014 министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым на основании договора бессрочного безвозмездного пользования был направлен ФКУЗ «Санаторий «Алупка» Министерства внутренних дел Российской Федерации целостный имущественный комплекс санатория «Алупка», ранее принадлежавшего МВД Украины. Администрация Ялты к процессу передачи не имела никакого отношения, по этой причине содержащееся в постановлении следователя М.В.Туманова от 22 мая 2018 года утверждение что Ростенко заведомо знал о расположенных на спорном участке объектах, переданных санаторию, является ошибочным».
«При этом первоначально договор безвозмездного пользования не содержал наименований конкретных индивидуально определенных объектов недвижимости и земельных участков, переданных в пользование.
Инвентаризация имущества проходила на протяжение 2015-2017 годов и была завершена к середине 2017 года, по мере составления кадастровых паспортов на объекты недвижимости (среди них земельные участки), оформлялись дополнительные соглашения», — говорится в письме.
В процессе подготовки передачи имущественного комплекса санатория в федеральную собственность, как сообщают общественники, «было установлено, что один из земельных участков, находящихся в пользовании ФКУЗ «Санаторий «Алупка», внесен в ЕГРНв качестве муниципальной собственности.
На основании письма МИЗО РК от 28 августа 2017 No01-10/5865 в адрес администрации Ялты решением внеочередной (58) сессии Ялтинского городского совета от 18 декабря 2017 No 4 указанный земельный участок был направлен в собственность Республики Крым. В соответствии с распоряжением СМ РК от 17 апреля 2018 No387-р участок был принят в собственность Республики Крым».
«Сейчас земельный участок с кадастровым номером 90:25:090102:300, общей площадью 2637 кв.м., расположенный по адресу: г.Ялта, ул.Дворцовое шоссе, 28а (пляжная зона) принят в собственность Республики Крым по акту приема-передачи, зарегистрирован в ЕГРН в качестве республиканской собственности. Эта информация есть во всех публичных источниках, размещена в интернете и вполне доступна для следователей, осуществляющих расследование по уголовному делу», — сообщили общественники.
В ОП подчёркивают, что «передача спорного земельного участка в собственность Республики Крым, регистрация его в ЕГРН снимает все препятствия для передачи этого пляжа в федеральную собственность, то есть исключает факт нарушения прав и законных интересов граждан или организаций или охраняемых законом интересов общества или государства, что, в свою очередь, исключает наличие в действиях Ростенко состава уголовного преступления».
