Недавно прошла рабочая встреча представителей Южного главного управления Банка России, органов исполнительной власти, бизнеса, кредитных организаций, учебных заведений региона и общественных организаций. Представители Банка России сообщили о реализации денежно-кредитной политики и факторах, влияющих на инфляцию в регионе, пишет издание «Крымская газета».

После рабочей встречи управляющий Отделением по Республике Крым Южного Главного управления Центрального банка Российской Федерации Ирина Яблучанская ответила «Крымской газете» на интересующие крымчан вопросы.

О ценах на продукты

– Ирина Аркадьевна, в течение этого года мы наблюдали изменение цены на хлеб. В чём причина и каковы прогнозы с учётом нынешнего урожая зерновых?

– В прошлом году урожай зерна в стране, среди них в Крыму, был ниже рекордных показателей 2017 года. Наряду с ростом мировых цен это сказалось на внутренних ценах на зерно, в результате для производителей хлеба затраты на муку повысились. Учитывая, что пятая часть себестоимости хлеба приходится на муку, это не могло не сказаться на ценах. Немного подросли, а также другие издержки, которые связаны с энергозатратами и логистическими расходами. Из-за роста издержек региональные производители были вынуждены повысить цены, тем не менее делали это осторожно, умеренными темпами и под контролем исполнительной власти.

В то же время для поддержки малообеспеченных граждан цены на социальные сорта хлеба в республике не повышались, при том что их изготовление убыточно для производителя.

В текущем году в республике хороший урожай пшеницы, ожидается рост сбора зерновых и в целом по России. В этих условиях можно ожидать, что рост цен замедлится, причём не только на хлеб, тем не менее и на другие виды продукции из зерна – такие, как макаронные, крупяные и кондитерские изделия.

– А цена на мясо в Крыму из чего складывается?

– Хочу отметить, что за прошедший месяц годовой прирост цен на мясопродукты замедлился до 8% с 9% благодаря увеличению предложения продукции местных производителей за счёт роста объёмов производства мяса птицы. Вместе с тем в республике сохраняется недостаточная самообеспеченность мясом. Основной объём ввозится в Крым из Белгородской, Тамбовской областей и Республики Адыгея. По этой причине на цену мяса в Крыму влияют также логистические издержки, которые связаны в первую очередь с ценами на топливо.

Об инфляции

– А какая инфляция в Крыму за июль? Есть ли замедление и по каким товарным группам?

– В июле текущего года годовая инфляция в Республике Крым (то есть темпы роста цен по сравнению с июлем прошедшего года) составила 5,2%. За месяц она снизилась на 0,2 процентных пункта, что связано в основном с замедлением роста цен на продовольственные товары, составляющие больше половины потребительской корзины крымчан. Годовая продовольственная инфляция замедлилась в июле до 6,3% с 6,4% в июне в основном за счёт снижения темпов прироста цен на мясную продукцию, а также на овощи, которые оказывают наибольшее влияние на инфляцию в регионе. Сильнее всего подешевели овощи «борщевого набора» (морковь, свёкла, картофель), что обусловлено более ранним, чем в прошлом году, поступлением на рынок нового урожая. В июле вклад в замедление инфляции продовольственных товаров внесло и продолжившееся снижение темпов прироста цен на сахар. Это связано с хорошим прошлогодним урожаем сахарной свёклы, большими запасами на текущий момент, хорошими ожиданиями по новому урожаю. Инфляция услуг снизилась до 6,5% в июле с 7,4% в июне текущего года, что обусловлено замедлением темпа роста цен на коммунальные услуги. Годовая инфляция по непродовольственным товарам в республике немного ускорилась в июле до 2,6% с 2,5% в июне, тем не менее остаётся ниже общероссийского уровня.

– По сравнению с другими российскими регионами на каком месте сегодня Крым по уровню инфляции?

–  Годовая инфляция в июле 2019 года в Республике Крым ниже, чем в 17 регионах Российской Федерации. По уровню непродовольственной инфляции республика входит в 15 российских регионов с наиболее низкими показателями.

Более высокая годовая инфляция услуг в регионе связана с доведением цен и тарифов на коммунальные услуги на территории Крыма до экономически обоснованного уровня (среднего по стране).

– Если бы инфляция какое-то время продержалась на одном уровне, для примера, в течение года. Это хорошо или плохо?

– Безусловно, стабильно низкая предсказуемая инфляция – это всегда хорошо.

Устойчивая инфляция позволяет строить более точные прогнозы и долгосрочные планы. В условиях предсказуемой инфляции население не боится вкладывать сбережения на длительные сроки в национальной валюте, потому как есть уверенность, что вклады не обесценятся при росте инфляции. В свою очередь долгосрочные сбережения – источник финансирования инвестиций для бизнеса. В условиях ценовой стабильности банки имеют возможность предоставлять ресурсы заёмщикам на более длительные сроки и по сравнительно низким ставкам. В результате ценовая стабильность благоприятствует росту инвестиций и устойчивому экономическому развитию в целом.

По этой причине задача Банка России – на постоянной основе поддерживать инфляцию на стабильно низком уровне около 4%.

– ЦБ нередко говорит об инфляционных ожиданиях. Почему они так важны?

– Инфляционные ожидания населения во многом определяют динамику потребительского спроса, что в конечном счёте также отражается на ценах на товары и услуги. К примеру, ожидания ускорения роста цен в будущем имеют возможность увеличить спрос домашних хозяйств в настоящем и способствовать более быстрому и заметному повышению инфляции.

Чтобы инфляционные ожидания населения снизились и стали меньше реагировать на краткосрочные колебания цен на отдельные товары, нужно обеспечить длительный промежуток времени стабильно низкой инфляции, что сейчас является основной задачей Банка России.

Для сравнения: фактическая инфляция в стране в 2016 году достигала более 6%, при этом инфляционные ожидания граждан были заметно выше и доходили до 14%. Сейчас инфляционные ожидания населения находятся на уровне 9-10%, а фактическая годовая инфляция – 4,6%. То есть установление Банком России целевого уровня инфляции в 2015 году дало возможность существенно замедлить темп роста цен в России и способствовало снижению инфляционных ожиданий. Устойчивая ценовая стабильность в будущем поддержит эту тенденцию.

Чтобы снизить зависимость инфляционных ожиданий от её временных колебаний, Банк России активно разъясняет причины и ожидаемые результаты своих решений в области денежно-кредитной политики.

– У Крыма есть свои особенности, своя региональная специфика, может, у нас должен быть и свой целевой показатель уровня инфляции?

–  разумеется, тот факт, что в июле годовая инфляция в целом по РФ составила 4,6%, не говорит что данный показатель одинаков для всех регионов нашей страны. Есть регионы, где уровень инфляции традиционно выше среднероссийского уровня, есть и те, где инфляция ниже.

Инфляция в регионе может быть выше или ниже, чем в среднем по России. Во-первых, в каждом регионе своя потребительская корзина. Это в первую очередь определяют привычки и предпочтения населения в отношении продуктов и услуг, которые связаны с культурными традициями, религией, климатом, уровнем жизни. В результате действие одних и тех же факторов может с разной силой влиять на инфляцию в разных регионах. К примеру, в Республике Крым люди едят больше мяса, чем в иных регионах страны, по этой причине его вес в потребительской корзине региона существеннее. На инфляцию также влияет структура производства, самообеспеченность продукцией и особенности логистики. В результате, благодаря открытию Крымского моста и ожидаемому запуску к концу года железнодорожного движения логистика поставок товаров в регион улучшится, что может повлиять на транспортные издержки и в конечном итоге на цены. Также важна и структура спроса. В пик курортного сезона ввиду повышенного спроса растут цены на санаторно-курортное лечение, туристические услуги, стоимость проживания, а также другие услуги, тем не менее здесь мы понимаем, что это временный рост и через некоторое время цены вернутся на свой обычный уровень.

Учитывая некоторую неравномерность инфляционных процессов в различных регионах нашей большой страны, целевой показатель по инфляции около 4% установлен в целом по стране. Отдельных целевых показателей по каким-то конкретным регионам у нас нет.

О политике рубля

– Что делается для укрепления рубля и какие меры предполагается принять в будущем в условиях плавающего валютного курса?

– Динамика курса рубля определяется рыночными факторами, то есть формируется под воздействием изменения спроса и предложения иностранной валюты. Режим плавающего валютного курса имеет важные преимущества для экономики. Во-первых, он позволяет Банку России вести независимую денежно-кредитную политику, направленную на обеспечение ценовой и финансовой стабильности, в условиях свободного движения капитала.

Во-вторых, режим плавающего валютного курса позволяет избежать существенных издержек. Для поддержания фиксированного курса, то есть искусственного удержания национальной валюты от ослабления, потребовалось бы тратить значительные резервы, а объём международных резервов конечен. То есть режим плавающего валютного курса благоприятствует сохранению резервов, которые нужны для обеспечения финансовой и экономической стабильности. Таким образом повышается устойчивость национальной экономики к внешним рискам.

И, наконец, в-третьих, режим плавающего валютного курса работает как встроенный стабилизатор экономики, потому как курс определяется рынком. Опыт 2015-2016 годов доказал эффективность этого механизма: ослабление рубля привело к повышению конкурентоспособности российских товаров, стимулировало развитие импортозамещения, рост экспорта, среди них несырьевого.

Ещё раз подчеркну, режим плавающего валютного курса работает как встроенный стабилизатор экономики.