Россия и Белоруссия намерены создать единый Налоговый и Гражданский кодексы, внешнеторговый режим, кроме того, унифицировать учет собственности к 2021 году, сообщает «Коммерсантъ»
«Программу действий Беларуси и РФ по реализации положений Договора о создании Союзного государства» в первой декаде сентября парафировали (согласовали с возможностью незначительных изменений) Премьер-министры РФ и Белоруссии Дмитрий Медведев и Сергей Румас.
Как пишет издание, проект довольно радикальный и подразумевает частичную экономическую интеграцию на уровне не менее чем в Евросоюзе.
Программа интеграции России и Белоруссии предполагает частичное объединение экономических систем стран с января 2021 года, включая переход на единый Налоговый кодекс, создание «единого регулятора» энергетического рынка и объединение таможенной политики.
Документ подразумевает создание единого Налогового и Гражданского кодексов, введение единого внешнеторгового режима, унифицированного учета собственности и почти объединенного банковского надзора. Центральный банк России и Национальный банк Белоруссии будут работать в рамках межгосударственного договора о единых принципах банковского и финансового надзора. C 2021 года объединение ждет таможенную и энергетическую политику государств. Упоминается в программе и создание единого регулятора рынков газа, нефти, нефтепродуктов и электроэнергии. При этом документ не содержит конкретных договоренностей о судьбе «единого» бюджета Союзного государства. Также программа не описывает изменения в сферах обороны, госбезопасности, судебной и правоохранительной, образования, здравоохранения, науки и госуправления.
Издание подчёркивает, что «при реализации плана к 2021 году речь идёт о поглощении сильно огосударствленной экономикой России почти целиком государственной экономики Белоруссии на уровне управления», потому как ВВП России в 29 раз больше ВВП Белоруссии.
По мнению белорусского политолога Юрия Шевцова, соглашение об экономической интеграции — всего лишь следующая попытка снять напряжение между Москвой и Минском.
«Происходит обычный «российско-белорусский цикл». Это уже происходило несколько раз — сначала с белорусской стороны нарастают споры по ценам на энергоносители, со стороны РФ появляются какие-то свои претензии, и данные споры становится невозможно решить на ведомственном уровне. Они накапливаются, выходят на уровень двух президентов, два президента встречаются и подписывают новое соглашение о союзе двух стран», — цитирует «URA.RU» Шевцова.
Со слов эксперта, такой сценарий повторяется многие годы. Так было и в конце 1990-х годов, и в середине 2000-х. «Смысл один и тот же. С белорусской стороны — доступ к российскому рынку, а с российской — свои интересы. И после очередного соглашения опять наступит промежуток времени споров и новая фаза», — считает политолог. Шевцов подчеркнул, что в ходе сближения ни у Москвы, ни у Минска нет планов по объединению: «Красная линия» сближения — это суверенитет».
В конце июля Президент Белоруссии Александр Лукашенко предложил своему российскому коллеге Владимиру Путину решить все спорные вопросы по интеграции до 8 декабря, к 20-летию союзного договора.
Договор о создании Союзного государства России и Белоруссии был подписан в декабре 1999 года, в 2000-м он вступил в силу. Документ предполагает образование единого политического, экономического, военного, таможенного, валютного, юридического, гуманитарного и культурного пространства. Также, предусматривается унификация законодательства, государственной символики и валюты, кроме того, создание единого парламента, а также других органов власти.
При подготовке статьи были использованы материалы: Красная Линия