Счётная палата России оценила предварительные итоги реализации государственной программы развития Крыма и сделала анализ, на мой взгляд, наиболее однобоко. Если утверждать, что республика должна была освоить 150 млрд рублей, а освоила только 100 млрд, то почему не назвать социально-экономические показатели Крыма, которые стали следствием проделанной работы?
В экономике есть целый ряд значительных критериев, по которым анализируется эффективность деятельности институтов власти и предприятий. В частности, рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы. В Крыму в 2015 году данный показатель был на уровне 22 440 рублей, что составляло чуть более 60 процентов от аналогичного показателя по России. Последние данные, опубликованные в июле, свидетельствуют, что данный показатель превысил планку в 38 тыс. рублей, или 75,7 процента от российского уровня. Другими словами, у нас не просто идёт увеличение почти в дважды с 2015 года, мы опередили по этому показателю даже Краснодарский край, который с 2014 года никак не могли догнать.
Ещё один важный критерий – рост экономики республики в целом. Если сводки Минэкономразвития России предполагают падение ВПП по результатам 2020 года, то на полуострове такое падение не прогнозируется, а в 2022 году Крым выйдет на устойчивый рост в районе трёх-четырёх процентов.
Также Счётная палата РФ определила за 2019 год показатель кассового освоения средств в Крыму на уровне 71,9 процента. Но никто не отметил, что он обусловлен различными факторами, многие из которых объективны: недобросовестное исполнение подрядными организациями обязательств по государственным контрактам, нехватка человеческих и технических ресурсов, расторжение контрактов, сложные процедуры согласований, ведь только их количество по многим объектам на различных этапах освоения денег доходит до нескольких сотен.
Также, на процент кассового исполнения влияет и экономия средств, которая возникает в результате снижения стоимости контракта в ходе торгов. Она бывает до 20 процентов, и это не является плохим показателем. Вот данные результаты реализации ФЦП являются, на мой взгляд, главными. Нигде в России таких темпов освоения федеральных целевых программ не было никогда. Возможно, что-то буксует, но эта пробуксовка – импульс для последующего взрывного роста.