13 ноября прошло плановое заседание Ивановской областной Думы, на котором рассматривался вопрос о принятии в первом чтении проекта бюджета на 2015 год и на плановый промежуток времени 2016 и 2017 годов
Докладчиком по проекту закона был губернатор Ивановской области Коньков П. А., который доложил депутатам основные параметры главного финансового закона области. В обсуждении приняли участие депутаты фракции КПРФ Клёнов В. В. и Нациевский С. О. В частности, руководителем фракции КПРФ, депутатом В. В. Клёновым было предложено губернатору объяснить причины снижения финансирования поселкового хозяйства и депутатских наказов в предлагаемом проекте бюджета. На что Павел Алексеевич заявил, что финансирование поселкового хозяйства будет и впредь снижаться, так как практика показала, что государство – плохой управленец. Тем самым губернатор признал собственную неспособность улучшить положение вещей в сельском хозяйстве.
Также прозвучал вопрос возврата денежных средств из бюджета Ивановской области в размере 360 млн., потраченных на ПСД (проектно-сметную документацию) комбината синтетических волокон, который запланировано построить в Ивановской области. По вопросу было разъяснено, что в 2015 году планируется возврат этих денежных средств.
Позицию КПРФ по отношению к данному вопросу выразил в своём выступлении с анализом бюджета заместитель председателя Ивановской областной Думы, депутат-коммунист Нациевский С.О.:
«Сегодняшние реалии требуют крайне заинтересованного, профессионального подхода к планированию жизни общества. В условиях нарастания финансово-экономического кризиса нужно изыскать возможности для поддержки наименее обеспеченных слоёв общества.
В будущем году население нашей области столкнётся с новыми финансовыми проблемами.
Это ежегодное увеличение тарифов ЖКХ (ЖИЛИЩНО КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО), платежей на капитальный ремонт, увеличение инфляции, увеличение транспортного налога и налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости. А также рост валютной корзины. Доллар с 1.01.2014 г. вырос на 40%. Следом ожидается рост цен в реальных условиях на все виды импортных товаров и в первую очередь на продукты питания и лекарственные препараты. В этой связи фракция КПРФ считает, что сокращение финансирования ряда правительственных программ недопустимо.
В проекте бюджета на 2015 и последующие 2016–2017 годы мы видим сокращение программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства» почти на 1 млрд. 300 млн. рублей. Госпрограмма «Развитие здравоохранения Ивановской области» имеет отрицательную динамику финансирования с 2015 по 2017 год. Подпрограмма «Специализированная медицинская помощь, оказываемая в стационарных условиях» сокращается в 2015 году на 30 млн., а в 2016 – на 77 млн.
Подпрограмма «Обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, лечебным питанием и вакцинацией» сокращается с 2014 по 2017 год на 360 млн.
Подпрограмма «Санаторно-курортная помощь детям» сокращается больше чем в 2 раза.
Подпрограмма «Модернизация системы здравоохранения» вовсе прекращается к 2017 году.
Госпрограмма «Развитие образования Ивановской области» сокращается с 2015 года по 2017 год больше чем на 1 млрд.
Подпрограмма «Реализация основных профессиональных программ среднего профессионального образования» сокращается в 2015 году на 100 млн. рублей.
Подпрограмма «Финансовое обеспечение предоставления мер социальной поддержки в сфере образования» уменьшается в 2015 году на 60 млн., в 2016 году – на 109 млн.
Подпрограмма «Развитие профессионального образования» в реальных условиях прекращается.
Госпрограмма «Социальная поддержка граждан в Ивановской области» хоть и имеет определённый рост, также вызывает ряд вопросов. Так, подпрограмма «Социальная поддержка ветеранов труда» сокращается в 2015 г. на 30 млн. руб., а в 2016 – на 20 млн. Подпрограмма «Предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством» снижается в 2015 г. на 45 млн., а в 2016 – на 215 млн.
Подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» сокращается в 2015 г. на 215 млн.
Также предлагается отменить индексацию детских, ветеранских, опекунских и других социальных пособий.
Фракция КПРФ понимает важность исполнения майских указов президента и повышения зарплат работникам бюджетной сферы, но при исполнении данных указов не должны страдать самые незащищённые слои общества.
Предлагаем правительству и губернатору области изыскать возможности, чтобы сохранить финансирование указанных выше программ на уровне, заполненном бюджетом прошлого года, а по некоторым продолжить финансирование».
Нациевский С.О. выступил с обоснованной критикой в адрес главного финансового документа Ивановской области.
Однако, несмотря на убедительность данного выступления, большинством голосов от партий «Единая Россия», «ЛДПР» и других депутатов законопроект о бюджете был принят в первом чтении.