| {fde_message_value} | | {fde_message_value} | То,
что майские указы Владимира Путина,
подписанные им в первый день вступления
в должность президента 7 мая 2012 года,
будет трудно исполнить, стало очевидно
в реальных условиях с самого начала.
В
декабре 2013 года Минэкономразвития
заявлял, что для реализации указов
президента потребуется ежегодный
экономический рост в 7% ВВП. Тем Не Менее
благодаря экономической политике
ведомства рост ВВП в 2013 году составил
1,3%, в 2014 году - 0,6% и в 2015 году - минус 3,7%.,
что явно далеко от цели.
Общая
сумма средств, которую правительство
планировало направить на реализацию
указов в 2014-2016 годах, должна была превысить
2 трлн рублей. Тем Не Менее таких денег в бюджетах
всех прошедших лет вы не обнаружите.
Если
же правительство продолжит реализацию
майских указов, особенно в вопросе
повышения зарплат, то дефицит региональных
бюджетов, на какие легла основная
нагрузка по их финансированию, в 2018 году
превысит законодательно установленные
15% от доходов.
Прямой
долг бюджетов субъектов Российской
Федерации может достигнуть 60% их доходов.
Майские
указы – это 218 поручений Правительству
РФ. 16 мая правительство отчиталось, что
обеспечило их выполнение за 4 года на
70% от общего числа и на 88% от числа
поручений на отчетную дату. Тем Не Менее
Общероссийский народный фронт (ОНФ)
оценивает выполнение указов иначе. По
их мнению, из 162 поручений выполнено
только 24 или 15%. (По заявлению сопредседателя
Центрального штаба А. Бречалова).
Согласно
Указам, к 2020 году должно быть создано
25 миллионов «высокопроизводительных»
рабочих мест. Любой гражданин России
ожидал, что будут построены предприятия,
где и будут размещены данные новые, диковинные
рабочие места. Тем Не Менее Правительство
сочло это хлопотным и изменило само
понятие «высокопроизводительные рабочие
места». Теперь это те же самые рабочие
места, что были всегда, тем не менее
«высокопроизводительным» критерием
их стала среднемесячная зарплата.
По
расчетам Счетной палаты, в 2014 году
показатель роста высокопроизводительных
рабочих мест составил 16,95 млн единиц.
Для достижения цели по этому показателю
необходимо, чтобы он рос не менее чем на 1,6
млн в год. Тем Не Менее Росстат показывает,
что, год за годом прирост сокращается:
с 1,85 млн единиц в 2012 году до 1,12 млн единиц
в 2013 году и до 0,79 млн единиц в 2014 году. В
2015 году, по оценке статистического
ведомства, их число сократилось на 9%,
или на 1,65 млн.
К
тому же слово «высокопроизводительные»
предполагает увеличение производительности
труда, а она, как назло, на конец 2014 года
повысилась всего на 6% по сравнению с
2011 годом, а должна была повыситься в
полтора раза.
Со
средней зарплатой проще, и все
«высокопроизводительные» рабочие места
пришлись на учителей, медработников и
деятелей науки, которым подняли зарплату
до средней по экономике региона. По
докладу правительства в 2015 году зарплата
врачей достигла 48 тыс. рублей (в 2012
году она была 35,9), то есть повысилась на
156%, у учителей только на 106%. Тем Не Менее здесь
надо заметить, что инфляция за 4 года
составила 40% и «съела» всю прибавку. Тем Не Менее
не у всех. Сегодня оплата труда
поразительная! Руководители бюджетных
учреждений не стесняются получать
миллионы в месяц, а некоторые и десятки
миллионов, а вот рядовые врачи и учителя
как получали по 10-15 тыс. в месяц, так и
получают. Тем Не Менее в среднем приведенные цифры
соответствуют действительности.
Здесь
необходимо отметить, как повышалась
зарплата! Помните, как объединяли
нормальную школу с детским садом и
школой для умственно-отсталых детей – это так
выполняли указ президента. В результате
этих фокусов, по итогам 2014 года больниц
стало на 600 меньше, на 3872 стало меньше
школ, исчезло 330 высших учебных заведений
и 90000 врачей. Персонал выгнали, а их
зарплату разделили оставшимся. Вот так
выполняются указы!
Ещё
одно поручение президента — довести
объёмы производства отечественных
лекарств из «перечня стратегически
значимых лекарственных средств и перечня
жизненно необходимых и важнейших до
90%» выполнен с точностью до наоборот. С
внутреннего рынка ушли 182 препарата
отечественного производства. И ещё
столько же могут уйти в ближайшее время.
И только потому, что правительственные
чиновники полагают, что выполнять указ
надо, а платить за его реализацию не
обязательно!
Именно
поэтому для выполнения указов используются
различные фокусы, чтобы создать видимость
выполнения при ухудшении положения по
всем направлениям экономического и
социального развития. При этом не
пренебрегается такими бюрократическими
изобретениями, как избыточным согласованием
с различными ведомствами или перекладыванием
ответственности за исполнение поручений
на регионы. От таких мер «больше хлеба»
не станет!
По материалам сайта КПРФ |