По информации РБК,
президент дал поручение о закрытии 10 особых экономических зон.
На
их создание потрачено 186 млрд руб. Планировалось 25 тыс. (не 25 миллионов)
новых рабочих мест к 2016 году. Год наступил. Создано 18 тыс., при этом
стоимость одного рабочего места составила 10 млн руб.
И
так во всем: результат на копейку, шумихи на рубль. Действенным инструментом
поддержки экономики, как страны, так и Дальнего Востока, особые экономические
зоны не стали.
В
2009 году принято решение о создании особой экономической зоны в Советской
Гавани Хабаровского края. Прошло 7 лет. Не построено ничего!
В
2010 году во Владивостоке на острове Русский была создана в рамках подготовки к
саммиту АТЭС-2012 особая экономическая зона. С её помощью надеялась привлечь
инвестиции в развитие туристического потенциала региона и загрузить построенные
к саммиту инфраструктурные объекты. Предложения о закрытии зоны поступили ещё в
2014 году.
ТОСЭРы,
территории опережающего социально-экономического развития, - это уже четвертая
государственная программа развития Дальнего Востока с 1991 года. Она ничем
принципиально не отличается от особых экономических зон. Идейно ТОСЭРы их повторяют.
У них одинаковая суть – упрощение различных процедур, снижение налоговых ставок
по некоторым видам налогов и отчислений в страховые фонды, какие
ориентировочно дадут от 1% до 5% экономии в структуре издержек. Это гарантия
провала.
Я
напомню базовые тезисы президента и правительства в области экономики за
последние 15 лет. Главное - уход от сырьевой модели развития, рост доли
высокотехнологичного сектора в валовом внутреннем продукте, превращение
инноваций в ведущий фактор экономического роста во всех секторах экономики.
Каков
результат? За мнимым благополучием так называемых нулевых годов скрылась
катастрофа. Именно в данные годы произошла деиндустриализация нашей страны. Исчезли
три четверти всех промышленных предприятий Дальнего Востока, а те, что остались,
находятся в состоянии клинической смерти. Взамен высокотехнологических
предприятий не появилось.
Все
данные годы мы слышали лживые ежегодные отчеты об экономическом росте. Это эффект
низкой базы. После катастрофического падения в процентах естественно будет
рост, а лукавство количественных показателей, следующих после падения, в том,
что они всегда даются в сравнении не с рубежом катастрофы, а с последующими
годами, какие фактически являются стагнацией. Вот типичный пример из
Концепции Правительства социально-экономического развития до 2020 года: «По
оценке, в 2009 году объём валового внутреннего продукта в 2 раза превысит
уровень 1999 года (удвоится за 10 лет)».
Почему сравнение создаётся именно с этим годом? 1999 год – это год
промышленного спада после осеннего кризиса 1998 года. Его последствия как раз
проявились в экономике в 1999 году.
Словоблудием
видятся мне слова вышеуказанной правительственной концепции: «Модель
инновационного развития предполагает создание и активизацию новых факторов
экономического роста. Это - прорыв в повышении эффективности человеческого
капитала и создании комфортных социальных условий, либерализация экономических
институтов и усиление конкурентности бизнес-среды, ускоренное распространение
новых технологий в экономике и развитие высокотехнологичных производств,
активизация внешнеэкономической политики. Действие этих факторов суммарно
обеспечивает выход российской экономики на траекторию долгосрочного устойчивого
роста со средним темпом около 106,4 - 106,5 процента в год». Под этими словами
стоит подпись нынешнего президента страны.
Указанные
факторы роста определены неверно. Первым и главным фактором роста является
сбыт. Если правительство обеспечивает сбыт продукции отечественных предприятий,
значит, у них будет выручка, из которой выплатят заработную плату, налоги и
прочие платежи. Деиндустриализация страны произошла вследствие единственного
главного фактора – обвального сокращения спроса. То есть правительство отдало
внутренний рынок иностранцам. Поэтому, прежде чем говорить о «повышении
эффективности человеческого капитала», надо обеспечить отечественному
производителю выручку. Китайские автомобили на заре освоения славились очень
низким качеством, однако никому и в голову не приходило на этом основании закрывать
заводы. Качество и инновации приходят, как и опыт, с годами. Никто же не
предлагает отказывать брать на работу молодежь потому, что она ещё ничего не
умеет, а то, что умеет, делает из рук вон плохо.
Вторым
фактором экономического роста является превышение доходов над расходами, то
есть, низкая себестоимость. В этой области нам сложнее всего конкурировать со
всем остальным миром. На нашу себестоимость сильнейшим образом влияет климат и
размеры страны. Стоимость строительства дороже потому, что у нас большие
перепады температур. Следствие этого – выше стоимость содержания построенного.
Людям платить надо больше, иначе они не смогут содержать не то, что
построенное, однако и себя. Высокие издержки на оплату труда увеличивают стоимость
строительства. Вот в виде такого замкнутого круга можно очень упрощенно описать
наши «конкурентные преимущества».
Поэтому
нам для начала нерыночными способами – с помощью таможенных пошлин и госзаказа,
требуется обеспечить равные условия для отечественных производителей с
иностранными. А уже после этого, когда наши предприятия стабильно заработают,
заниматься «повышением эффективности человеческого капитала» и инновациями.
