По категориям риска распределены все объекты массового пребывания людей, в том числе и торговые центры.
Соответствующие изменения закреплены Постановлением Правительства РФ от 09.10.2019 № 1303 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Объекты защиты поделены на 6 категорий риска: необычайно высокая, высокая, значительная, средняя, умеренная, низкая. Распределение по категориям напрямую зависит от вероятного количества людей, одновременно находящихся на объекте. Для каждой категории предусмотрены свои сроки проведения проверок.
Так, в риск-ориентированную модель введена новая категория «необычайно высокого риска». К ней отнесены объекты, предназначенные для проживания детей, престарелых, инвалидов и иных категорий граждан с ограниченными возможностями с одновременным пребыванием на них более 10 человек. Исключение составляют многоквартирные жилые дома. Так же в категорию «необычайно высокого риска» переведены объекты предоставления соцуслуг, дошкольного образования и детские лагеря. Ранее они считались объектами «высокого риска».
Торгово — развлекательные центры ранее относились к средней категории риска и проверялись раз в четыре года. После вступления изменений в силу, объекты, на которых одномоментно находится более 5 тыс. человек, отнесены к категории «высокого риска». Периодичность их проверок – один раз в 2 года.
Объекты меньшей вместимости также распределены по соответствующим категориям — проверки на них реже. Ежегодная проверка коснется только объектов «необычайно высокого риска».
В риск-ориентированный подход включены дипломатические и консульские учреждения РФ, представительства нашего государства за рубежом, а также объекты метрополитенов, автомобильные и железнодорожные тоннели. Ранее эти объекты не учитывались.
Многоквартирные жилые дома высотой более 75 метров отнесены к категории значительного риска, а от 28 до 75 метров – к категории среднего риска.
Такой подход обоснован трудностями эвакуации людей из жилых зданий повышенной этажности и сложностями тушения пожаров, связанными с подачей необходимых средств тушения и доступом пожарно-спасательных подразделений. Также, при их строительстве используются наружные системы теплоизоляции фасадов. А это создает потенциальную пожарную опасность.
Также, Госпожнадзор вместо проверок будет проводить плановые осмотры и обследования садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, земельных участков на предмет соблюдения требований пожарной безопасности.
Снижать установленную категорию риска можно на одну ступень. В перечень условий для этого включено ещё одно. Это наличие зарегистрированной декларации пожарной безопасности. Данные изменения распространяются на одно- и двухэтажные здания и общей площадью до 1,5 тыс. квадратных метров. Исключение составляют учреждения образования, многоквартирные жилые дома и ряд спецобъектов.
Все изменения направлены на совершенствование государственной функции, связанной с осуществлением федерального госпожнадзора.
Проверки по новым правилам начнутся с 2021 года, так как план проверок на 2020 год уже определён.
