Комментарий к статье Решение вопроса требует
политической реформы: Парламентарии о неудаче деофшоризации
Я бы не стал делать далеко идущих выводов на основе
одного опроса. Более правильно было бы сопоставить данные различных ведомств,
экспертных и исследовательских групп.
Между тем, проблема возвращения капиталов в страну
и вправду есть. Для начала необходимо разделить крупный бизнес и малый и
средний. Крупный пользуется офшорами по большей части для операционной
деятельности, включая минимизацию налогообложения и уход из российской
юрисдикции. Последнее связано в первую очередь с полным недоверием к российской
судебной системе. Если в 90-е годы общим было представление о сравнительно
простой покупке решений судов, то в 2000-е и 2010-е годы суды стали в спорах
занимать позицию государства, подчас игнорируя законные интересы
предпринимателей. Грубо говоря, если в процессе как-то затрагиваются интересы
государства, то суд будет их защищать, истолковывая законодательство в пользу
государства. А наше законодательство подчас дает для этого массу возможностей.
Никакая деофшоризация, естественно, эту задачу не решила и решить не может. Для
этого необходимо полностью реформировать судебную систему, вернуть ей функции
балансировщика системы отношений бизнеса и государства, бизнеса и общества,
бизнеса и бизнеса.
В случае с малым и средним бизнесом ситуация немного
другая. Здесь предприниматели выводят за границу средства, вкладывают их там в
недвижимость на случай преследования внутри страны. Тут, как справедливо
отмечают эксперты, мы видим проявление недоверия ко всему государству в целом.
Каждый собственник предприятия прекрасно знает, что от уголовного преследования
по большому счету его отделяет лишь интерес следователя к его персоне. Все это
порождает массу негативных эффектов. Замороженные за границей капиталы не
работают на нашу экономику. Чтобы обезопасить себя от преследования, предприниматели вынуждены искать защиту в следственных органах, а это прямой
путь к коррупции. Либо бизнес вынужден выступать на стороне одной всем
известной партии, что убивает в стране политическую конкуренцию. Есть и масса
других проблем.
Чтобы изменить ситуацию, придется кардинально
реформировать как судебную систему, так и уголовное законодательство. Но пока,
к сожалению, мы не видим каких-либо движений в эту сторону, что становится
критичным в ситуации масштабного экономического спада в стране.