22 сентября на
пленарном заседании Госдумы выступилПредседатель Комитета Гсодумы по региональной политике и проблемам
Севера и Дальнего Востока Н.М. Харитонов. Он выступил по вопросу «О проекте федерального
закона № 227534-7 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской
Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных
актов Российской Федерации" (о продлении срока неприменения ограничения по
средней численности работников в отношении организаций потребительской
кооперации).
-Уважаемые коллеги!
Фракция КПРФ и
Комитет Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и
Дальнего Востока убеждены, что
кооперация сама по себе, как экономическое явление, для наших регионов имеет
существенное, а в некоторых случаях даже решающее значение.
Так, например, по
информации Центросоюза России, потребительская кооперация обслуживает 54 тысячи
населённых пунктов с численностью жителей до 100 человек. В данных населённых
пунктах кооперативные организации являются на практике единственными организациями,
какие предоставляют торговые, бытовые услуги и услуги по заготовке
сельскохозяйственной продукции.
Таким образом,
помимо потенциально высокой экономической эффективности кооперация в России
имеет чрезвычайно высокую социальную значимость. Кооперация способствует
развитию социальной инфраструктуры села, сельского уклада жизни, деловой
активности на селе.
В этот день в условиях
урбанизации и формирования городских агломераций, к сожалению, мы наблюдаем
отток сельского населения - порядка 100 тысяч человек ежегодно. А ведь село -
это основа России, базис государства.
В этой связи наш
комитет неоднократно проводил масштабные публичные мероприятия в
Государственной Думе, в ходе которых мы искали пути повышения эффективности
потребительской кооперации в российских
регионах.
Безусловно, нельзя
упрекнуть руководство отраслевых министерств и законодателей в полном
игнорировании кооперации в России.
Вместе с тем, мы
считаем, что ресурс потребительской кооперации в настоящее время в Российской
Федерации задействован далеко не в полной мере. В этой связи наш комитет
предложил целый комплекс дополнительных мер, среди них по налоговому
стимулированию, льготному кредитованию и субсидированию кооперативных
организаций.
В целях экономии
времени не буду подробно останавливаться на их содержании. Соответствующие
материалы размещены на сайте нашего комитета, и мы готовы к конструктивному
сотрудничеству в данном направлении.
Предлагаемое в этот день
законодательное решение мы подняли на повестку Петербургского экономического
форума в текущем году. Эта мера была всецело поддержана экспертным и
профессиональным сообществом.
Торговое
обслуживание, как правило, осуществляется через сеть кооперативных магазинов,
имеющих небольшую площадь торгового зала, количество которых варьируется от 5
до 40 и более в одной организации.
Значительное
количество магазинов находятся в малонаселенных селах и деревнях, какие не
обслуживаются иными торговыми предприятиями в связи с нерентабельностью. Как
правило, такие магазины убыточны. Основная их задача – выполнение социальной
миссии по снабжению продуктами первой необходимости социально незащищенных
слоев населения.
Особенность
потребительской кооперации заключается в том, что прибыльность одних магазинов
в рамках одного юридического лица позволяет нивелировать убыточность других. И
это требуется иметь в виду.
Уважаемые коллеги! Я
со своей стороны направлял аналогичную поправку к одному из законопроектов,
находящихся на рассмотрении в Комитете Государственной Думы по бюджету и
налогам. Тем не менее, к сожалению, работа по этому законопроекту затянулась, а время
поджимает. В случае не продления льготы по ЕНВД в отношении организаций
потребительской кооперации, с 1 января 2018 года кооперативные организации
будут вынуждены реорганизоваться. Это приведет
к массовому закрытию сельских кооперативных магазинов, лишению жителей
отдаленных и труднодоступных местностей возможности приобретения товаров первой
необходимости, и как следствие - к росту социальной напряженности на селе.
В этой связи Фракция
КПРФ и Комитет Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера
и Дальнего Востока призывает всех поддержать эту законодательную инициативу.
